Vedat Kitapçılık
Kargo Gönderim Saatleri;
Hafta İçi Saat 16:00 'ya kadar
Cumartesi Saat 11:00 'e kadar
Kartlarına Taksit
Seçeneklerimiz Vardır!
Banka Hesap Bilgilerimiz
Destek
HATTI
0212
240 12 54
240 12 58
Favori
Listenizde
Ürün Yok!
Sepetinizde
Ürün Yok!
Yeni Çıkan Yayınlar:      Mart (135)      Şubat (116)      Ocak (139)      Aralık (134)

İflasta Alacaklılar Toplanmasının Yetkileri

İflasta Alacaklılar Toplanmasının Yetkileri



Sayfa Sayısı
:  
250
Kitap Ölçüleri
:  
21x18 cm
Basım Yılı
:  
2006
ISBN NO
:  
9789744941020

400,00 TL











öNSöZ İflâs tasfiyesinin en önemli organlarından birisi olan alacaklılar toplanması, İcra ve İflâs Kanunu′nun kendisine verdiği-yetkileri kullanarak tasfiyeye yön verir. Doktrinde, tasfiyenin yasama organı olarak da adlandırılan bu organ, iflâsın açılmasından kapanmasına kadar tasfiyenin yürütülmesi ve sonuçlandırılması için önemli kararlar alır. Bu çalışmada, alacaklılar toplanmasının hangi yetkilere sahip olduğu ve yetkilerini nasıl kullandığı, Türk ve İsviçre doktrininde ileri sürülen görüşler ve konuyla ilgili mahkeme kararları göz önüne alınarak değerlendirilmeye çalışılmaktadır. Bu çalışma, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü′nde doktora tezi olarak hazırlanmış ve 15.12.2003 tarihinde savunularak oybirliğiyle kabul edilmiştir. Doktora tezinin kabulünü takiben yapılan Kanun değişikliklerinin, yayınlanan yeni eserlerin ve Yargıtay kararlarının çalışmaya aktarılmasına ise gayret edilmiştir. Bu çalışmanın meydana gelmesinde birçok kişinin desteği ve katkısı mevcuttur. Akademik hayata adım attığım ilk günden itibaren benden hiçbir konuda destek ve yardımını esirgemeyen, ayrıca, doktora tezimin danışmanlığını üstlenerek bu çalışmanın ortaya çıkmasına da katkıda bulunan değerli hocam Prof. Dr. Selçuk Öztek′e şükran borçluyum. Sınav jürisinde yer alan değerli hocalarım Prof. Dr. Kamil Yıldı-rım′a, Prof. Dr. Mehmet Emin Artuk′a, Doç. Dr. Oğuz Atalay′a ve Doç. Dr. Haluk Konuralp′e yapıcı eleştirilerinden dolayı müteşekkirim. Doktora tezimin kitap olarak yayınlanması için verdiği destek ve yaptığı kıymetli katkılardan ötürü değerli hocam Prof. Dr. Hakan Pekcanıtez′e içten teşekkürlerimi sunmayı ise bir borç bilirim. Doktora tezimle ilgili inceleme ve araştırma yapmak üzere gittiğim İsviçre′de, beni her konuda destekleyen ve çalışmama önemli katkılar sağlayan Bern Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğretim üyesi Prof. Dr. Gerhard Walter e müteşekkirim. Ayrıca, bu çalışmanın başından sonuna kadar büyük bir özveriyle bana destek olan ve rahat ve huzurlu bir çalışma ortamı sağlayan değerli eşim Pelin Ataman Erdönmez′e minnettarım. Doktora tezimin basımını üstlenerek kitap haline gelmesini sağlayan Legal Yayıncılık Ltd. Şti.′nin genel yayın yönetmeni sayın Av. Lütfü Başöz′e ve yayınevinin bütün çalışanlarına gösterdikleri ilgi ve yardımlardan dolayı ayrıca teşekkür ediyorum. Yrd. Doç. Dr. Güray Erdönmez İstanbul, Aralık 2005 GİRİŞ Ticaret mahkemesinin iflâsa karar vermesiyle borçlu hakkında iflâs açılmış olur. Bunun üzerine, iflâs kararı iflâs dairesine bildirilir ve iflâs dairesi tasfiyenin şeklini belirleyerek, borçlunun malvarlığının tasfiyesine başlar. İflâsın tasfiyesi devletin denetim ve gözetimi altında, iflâs alacaklıları tarafından yürütülür. Alacaklılar, iflâs tasfiyesinin yürütülmesine alacaklılar toplanması aracılığıyla katılırlar. Bir diğer ifade ile, alacaklılar toplanması alacaklıların iflâs tasfiyesinin yürütülmesine katılmalarım sağlayan bir araçtır. Nitekim, her alacaklı alacaklılar toplantısında öneri vermek ve oy kullanmak suretiyle kararların alınmasına münferiden etki etme imkanına sahiptir. Alacaklıların iflâs tasfiyesinde ne ölçüde etkili olacakları ise iflâs tasfiyesinin şekliyle doğrudan bağlantılıdır. Alacaklılar toplanması adi tasfiyede en önemli karar alma organı olup, tasfiye kural olarak iflâs alacaklılarının hakimiyetinde yürütülür. Buna mukabil, basit tasfiyede alacaklılar toplanmasına, kararın alacaklılar tarafından verilmesi gereken meselelerde ve iflâs dairesinin gerekli gördüğü hallerde başvurulduğundan, burada alacaklılar toplanmasının fonksiyonu çok daha sınırlıdır. Dolayısıyla, alacaklılar, basit tasfiyede adi tasfiyede olduğu kadar etkili olamazlar. Öte yandan, Bankacılık Kanunu′nda, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu′na alacaklılar toplanması sıfatıyla karar alma yetkisi tanındığı ve böylece Fon tasfiyenin mutlak hakimi kabul edildiği için (Bank.Kan.m.lO6/V, c.l), Bankacılık Kanunu′na göre yürütülen tasfiyelerde İcra ve İflâs Kanunu′nda kabul edilen anlamda alacaklılar toplantısı yapılmasına gerek yoktur. Bu durum, Bankacılık Kanunu′na göre yürütülen iflâs tasfiyelerinde, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu dışında kalan alacaklıların tasfiyenin yürütülmesine etki etme imkanını önemli ölçüde zayıflatmaktadır. O itibarla, İcra ve İflâs Kanunu′ndaki düzenlemelerden ayrılan bu hükümlerin ayrı bir başlık altında incelenmesinde fayda bulunmaktadır. Adi tasfiyedeki en yüksek karar alma organı olan alacaklılar toplanması, iflâs tasfiyesine iflâsın açılmasından kapanmasına kadar yön verir. Nitekim, kanun koyucu adi tasfiyenin ilanıyla birlikte alacaklıların birinci alacaklılar toplantısına davet edilmesini öngörerek, karar alma yetkisinin bir an önce iflâs dairesinden alacaklılar toplanmasına geçmesini istemiştir. Tasfiyenin hemen başında tasfiyenin yönetimini eline alan alacaklılar toplanması, iflâs kapanıncaya kadar da bu görevini sürdürmeye devam eder. Gerçekten Kanunda, birinci alacaklılar toplantısını takiben, ikinci ve gerek görülen hallerde de sonraki alacaklılar toplantısının yapılması öngörülmüştür. Tasfiyeye nihai şeklini verecek olan da, ikinci ve sonraki alacaklılar toplanmasıdır. Kanun koyucu tasfiyenin değişik aşamalarında gerçekleştirilen alacaklılar toplanmalarına farklı yetkiler tanımıştır. Nitekim, birinci alacaklılar toplanmasına esas itibarıyla acil durumlarda karar alma yetkisi verilirken, ikinci alacaklılar toplanmasına ve onun bir devamı olarak kabul edilen sonraki alacaklılar toplanmalarına çok daha geniş yetkiler tanınmıştır (İİK.m.238/II; 240). Böyle bir ayırıma gidilmesinin en önemli sebebi, en erken sıra cetveli düzenlendikten sonra yapılabilen ikinci (ve sonraki) alacaklılar toplantısına, birinci alacaklılar toplantısının aksine, gerçek alacaklıların katılmasıdır. Büyük bir ihtimalle paylaştırmaya katılacak alacaklılardan teşekkül eden ikinci alacaklılar toplanmasına, alacaklı olup olmadıkları henüz kesin olarak bilinmeyen alacaklılardan meydana gelen birinci alacaklılar toplanmasına göre daha geniş yetkiler tanınması kolaylıkla anlaşılır bir durumdur. Onun için kanun koyucu, ikinci alacaklılar toplanmasına alacaklılara dağıtılacak tasfiye payını doğrudan doğruya etkileyebilecek konularda karar alma yetkisi tanımıştır. Müflisin konkordato teklifini görüşerek karara bağlamak, iflâs idaresine ikibinsekizyüzelli liranın üzerindeki alacaklar için sulh, feragat, kabul ve tahkim yetkisi vermek, iflâs idaresinin istihkak iddialarıyla ilgili kararlarını reddetmek veya onaylamak bu yetkilere örnek olarak verilebilir. Fakat, bazı sorunlar hakkında alacaklılar toplanmalarından sadece birini yetkili kılmak mümkün değildir. Çünkü, öyle sorunlar vardır ki, bunlar tasfiye prosedürünün herhangi bir aşamasında gündeme gelebilir. Bunu göz önüne alan kanun koyucu, masa mallarının satışı, masanın sözleşmeye girip girmeyeceği ya da müflisin sanat veya ticaretine devam edip etmeyeceği gibi meselelerde tek bir alacaklılar toplanmasını yetkili kılmak yerine, bütün alacaklılar toplanmalarına yetki tanımış, bu yetkilerin kullanılması için ise her bir alacaklılar toplanması bakımından farklı şartlar öngörmüştür. Alacaklılar, tasfiyenin yürütülmesine katılma haklarım, esas itibarıyla, alacaklılar toplantılarına katılarak kullanırlar. Ancak, alacaklılar toplantısının gerçekleşmeme olasılığı ve toplantı masraflarının masaya getire- ceği ek külfet, bazı hallerde alacaklılar toplantısı yapmak yerine sirküler yolunun tercih edilmesini haklı kılabilir. Gerçekten, tasfiyenin hem hızlı hem de ekonomik şekilde yürütülmesine hizmet eden ve İsviçre hukukunda hemen hemen her iflâs prosedüründe uygulanarak neredeyse alacaklılar toplantısının bir alternatifi olarak görülmeye başlanan sirküler yolu, Türk hukuku uygulamasında ya hiç bilinmemekte ya da son derece sınırlı bir şekilde uygulanmaktadır. Bu nedenle, iflâs tasfiyesinde sirküler yoluyla karar alma usulü üzerinde durulmasında ve Kanunda pek de ayrıntılı olarak düzenlenmeyen bu kurumun açıklığa kavuşturulmasında fayda görülmektedir. İncelemede önce alacaklılar toplanmasının hukuki niteliği ve alacaklılar toplantısına davet konulan üzerinde durulacaktır. Bundan sonra, alacaklılar toplanmasının yetkileri ile bu yetkilerin kullanılması iki ayrı bölümde incelenecektir. İcra ve İflâs Kanunu′nda, her bir alacaklılar toplanmasına münferit yetkiler tanındığı gibi, bütün alacaklılar toplanmaları tarafından kullanılabilecek müşterek yetkiler de öngörülmüştür. Çalışmamızda, alacaklılar toplanmasının yetkileri bu kriter esas alınarak açıklanmaya çalışılacaktır. Alacaklılar toplanmasının yetkilerini nasıl kullanacağı ise ayrı bir başlık altında incelenecektir. Alacaklılar toplantısındaki karar alma prosedürü, alınan kararlara karşı muhalefet yolları ve alacaklılar toplanmasına ait yetkilerin başka organlar tarafından kullanıldığı haller üzerinde durulacak; son olarak da, iflâsın tasfiyesinde alacaklılar toplantısının yanında alternatif bir karar alma usulü olarak karşımıza çıkan sirküler yolu ele alınacaktır. ONSOZ KISALTMALAR GİRİŞ İÇİNDEKİLER 13 BİRİNCİ BOLUM ALACAKLILAR TOPLANMASININ HUKUKİ NİTELİĞİ, İFLAS TASFİYESİNDEKİ ÖNEMİ VE ALACAKLILAR TOPLANTISINA DAVET § 1- Alacaklılar Toplanmasının Hukuki Niteliği 17 A- Özel Hukuk Teorileri 18 B- Kamu Hukuku Teorisi 20 C- Değerlendirme 23 § 2- Alacaklılar Toplanmasının İflas Tasfıyesindeki Önemi 27 § 3- İflasın Açılması Üzerine Yapılacak İşlemler ve Alacaklılar Toplantısına Davet 29 A- İflasın Açılması Üzerine Yapılacak İşlemler 29 B- Alacaklılar Toplantısına Davet 33 1- Birinci Alacaklılar Toplantısına Davet 33 2- İkinci Alacaklılar Toplantısı ile Sonraki Alacaklılar Toplantılarına Davet 40 a) İkinci Alacaklılar Toplantısına Davet 40 b) Sonraki Alacaklılar Toplantılarına Davet 44 c) İkinci ve Sonraki Alacaklılar Toplantısına Davet İlanında Toplantı Gündemi 48 İKİNCİ BOLUM ALACAKLILAR TOPLANMASININ YETKİLERİ § 1- Birinci Alacaklılar Toplanmasına Ait Yetkiler 53 A- Genel Olarak 53 B- İflas Dairesinin Defterin Tanzimi ve Masanın Mevcudu Hakkında Verdiği Raporu Kabul Etmek 56 C- Müflisin Konkordato Teklif Etmesi Halinde Paraya Çevirmenin Tatiline Karar Vermek 58 § 2- İkinci Alacaklılar Toplanması ile Sonraki Alacaklılar Toplanmasına Ait Yetkiler 63 A- Genel Olarak 63 B- Müflisin Konkordato Teklifini Görüşerek Karara Bağlamak 69 C- İflas İdaresinin Raporunu Kabul Etmek ve İflas İdaresinin Göreve Devam Edip Etmeyeceğine Karar Vermek 75 D- İflas İdaresine Sulh, Feragat, Kabul ve Tahkim Yetkisi Vermek 81 E- Çekişmeli Hakların Takip Yetkisinin Devredilip Devredilmeyeceğine Karar Vermek 83 F- İflas İdaresinin İstihkak İddiaları Hakkında Verdiği Kararları İncelemek 87 G- İflasın Kaldırılmasına Karar Vermek 92 H- Tasfiyenin Basit Usulde Yapılmasına Karar Vermek 93 § 3- Bütün Alacaklılar Toplanmaları Bakımından Ortak Olan Yetkiler 96 A- Genel Olarak 96 B- İflas İdaresine Aday Göstermek 96 C- Masanın Sözleşmeye Girip Girmeyeceğine Karar Vermek 106 D- Masa Mallarının Satışına Karar Vermek 108 E- Müflisin Sanat veya Ticaretine Devam Edip Etmeyeceğine Karar Vermek 116 F- İflasın Açılmasıyla Duran Hukuk Davalarına Devam Edilip Edilmeyeceğine Karar Vermek 123 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ALACAKLILAR TOPLANMASINA AİT YETKİLERİN KULLANILMASI § 1- Alacaklılar Toplantısının Yapılacağı Yer ve Alacaklılar Toplantısına Katılma Hakkı 129 A- Alacaklılar Toplantısının Yapılacağı Yer 129 B- Alacaklılar Toplantısına Katılma Hakkı 130 1- Alacaklı veya Temsilcisi 130 2-Müflis 148 3- İflas Müdürü 149 4- İlgili Diğer Kişiler 151 § 2- Alacaklılar Toplantısında Karar Alınmasına İlişkin Prosedür 153 A- Genel Olarak 153 B- Alacaklılar Toplantısında Aranan Çoğunluk 154 1- Toplantı Yeter Sayısı Bakımından 154 2- Karar Yeter Sayısı Bakımından 159 C- Toplantı Düzeni ve Görüşmelerin Yürütülmesi 160 D- Oylamanın Yapılması 164 1-Oy Hakkına Sahip Olanlar 164 2- Oylamanın Yapılması 170 3- Oy Satın Alma Anlaşması 172 § 3- Alacaklılar Toplantısında Alman Kararlara Karşı Şikayet... 175 A- Genel Olarak 175 B- Şikayet Yoluna Başvurma Hakkı Olanlar 177 C- Şikayetin Konusu 181 D- Şikayet Süresi 187 E- Şikayet Üzerine Verilecek Karar 191 § 4- Alacaklılar Toplantısının Gerçekleşmemesi Halinde Toplanmaya Ait Yetkilerin Kullanılması 193 A- Birinci Alacaklılar Toplantısı Gerçekleşmezse 193 B- İkinci Alacaklılar Toplantısı veya Sonraki Alacaklılar Toplantısı Gerçekleşmezse 196 § 5- Alacaklılar Toplanmasına Ait Yetkilerin Basit Tasfiye Usulünde ve Bankacılık Kanunu′na Göre Yürütülen İflas Tasfiyelerinde Kullanılması 199 A- Alacaklılar Toplanmasına Ait Yetkilerin Basit Tasfiye Usulünde Kullanılması 199 B- Alacaklılar Toplanmasına Ait Yetkilerin Bankacılık Kanunu′na Göre Yürütülen İflas Tasfiyelerinde Kullanılması 203 1- Bankaların veya Banka Yönetici ve Ortaklarının İflası Halinde 203 2- Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu′na Borçlu Olanların İflası Halinde 213 § 6- İstisnai Bir Karar Alma Şekli Olarak Sirküler Yolu 215 A- Alacaklılar Toplanması ile Sirküler Yolu Arasındaki İlişki 215 B- Sirküler Yolunun Önemi 216 C- Sirküler Yoluna Başvurulabilecek Haller 218 ■ 1- Genel Olarak 218 2- Acele Hallerin Mevcudiyeti 219 3- İkinci Alacaklılar Toplantısının Gerçekleşmemiş Olması 220 4- Alacaklılar Toplantısının Gerçekleşmeyeceği veya Çok Yüksek Masraflara Neden Olacağının Öngörülmesi 223 D- Sirküler Yolunun Konusu... 224 E- Sirküler Yoluyla Karar Alınması 225 1- Alacaklılara Taahhütlü Mektupla Yapılan Davet 225 2- Alacaklıların Cevabı 228 3- Karar Alınabilmesi İçin Gerekli Çoğunluk 230 F- Sirküler Yoluyla Alınan Kararlara Karşı Şikayet 231 SONUÇ 233 BİBLİYOGRAFYA 239