İdarenin Kusursuz Sorumluluğu Bağlamında Sosyal Risk İlkesi

                                                           ÖZET

 

Her geçen gün daha karmaşık hâle gelen sosyal hayat, kişilerin yalnızca toplumun bir bireyi olmak itibariyle ağır ve infial uyandırıcı zararlara maruz kalma ihtimalini artırmaktadır. Görünürdeki sebebi idare olmayan bu zararların devlet tarafından karşılanmasını öngören sosyal risk ilkesi, Fransa’da -risklerin sosyalizasyonu- başlığı altında değerlendirilen ve yasal düzenlemelere dayanak teşkil eden bir yaklaşımı ifade etmektedir.

Türk uygulamasına 90’lı yılların başında giren sosyal risk ilkesi, terör zararları bakımından bağımsız ve içtihadî bir sorumluluk esası olarak kullanılmıştır. 2004 yılında çıkarılan 5233 sayılı Kanun, terör zararlarının devlet tarafından karşılanmasını öngörmüştür. Türk idarî yargı yerleri bu düzenlemeden sonra sosyal risk ilkesine dayanmaktan vazgeçmiştir. Bu durum, sosyal risk ilkesinin artık geçerliliğini yitirdiği biçiminde yorumlanmaktadır.

Kitle hareketleri ve tabiî âfetler konusunda Türkiye’de henüz kapsayıcı bir yasal düzenleme yoktur. Ayrıca 21. yüzyılda yeni sosyal risk faktörlerinin ortaya çıkması da kuvvetle muhtemeldir. Ayrıca 5233 sayılı Kanun, terör eylemlerinden kaynaklanan zararların tamamını kapsamamaktadır. Bu sebeple çalışmamızda sosyal risk zararlarının yasal düzenlemelere ihtiyaç duyulmadan, doğrudan doğruya yargısal içtihatlar vasıtasıyla karşılanmasının mümkün olup olmadığı incelenmiş, sorumluluk unsurları bakımından yeni yaklaşımlar önerilmiştir.

           

            İÇİNDEKİLER

• GİRİŞ-1
• BİRİNCİ BÖLÜM
• GENEL OLARAK İDARENİNKUSURSUZ SORUMLULUĞU
• I. -İDARENİN SORUMLULUĞUNA GENEL BAKIŞ-5
• A. -SORUMLULUK KAVRAMI VE TÜRLERİ-5
• B. -İDARENİN SORUMLULUĞU FİKRİNİN ORTAYA ÇIKIŞI-8
• C. -İDARENİN SORUMLULUĞUNUN TÜRLERİ-10
• 1. -Kusurlu Sorumluluk-10
• a. -Hizmet Kusuru Kavramı-11
• b. -Hizmet Kusurunun Özellikleri-12
• c. -Hizmet Kusuru Sayılan Hâller-14
• d. -Kişisel Kusur Kavramı ve Hizmet Kusuruyla İlişkisi-17
• 2. -Kusursuz Sorumluluk-19
• II. -İDARENİN KUSURSUZ SORUMLULUĞU-19
• A. -KUSURSUZ SORUMLULUK KAVRAMI-20
• 1. -Kusursuz Sorumluluğu Gerektiren Olgular-20
• 2. -Kusursuz Sorumluluğun Esası-22
• B. -ÖZEL HUKUKTA KUSURSUZ SORUMLULUK-26
• C. -İDARE HUKUKUNDA KUSURSUZ SORUMLULUK-31
• 1. -İdarenin Kusursuz Sorumluluğunun Özellikleri-32
• 2. -Kusursuz Sorumluluk İlkeleri-35
• a. -Risk İlkesi-38
• b. -Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi-43
• 3. -İdarenin Kusursuz Sorumluluğunun Unsurları-46
• a. -İdarî Davranış-47
• b. -Zarar-48
• c. -İlliyet Bağı-49
• İKİNCİ BÖLÜM
• SOSYAL RİSK İLKESİNİNANLAMI VE MAHİYETİ
• I. -SOSYAL RİSK İLKESİNİN ANLAMI-51
• A. --SOSYAL RİSK- KAVRAMI-51
• B. -İDARE HUKUKU KAVRAMI OLARAK -SOSYAL RİSK İLKESİ--53
• 1. -İlkenin Teorik Zemini ve Ortaya Çıkışı-53
• 2. -Sosyal Risk İlkesinin Ayırt Edici Özellikleri-59
• a. -Zararla İdare Arasında Doğrudan Bir İlliyet Bağı Kurulamaması-59
• b. -Zarara İdare Tarafından Önlenmesi Beklenen Ancak Önlenemeyen Tehlikelerin Sebep Olması-60
• c. -Zararın Toplumsal Hayatın Kaçınılmaz Bir Sonucu Olması-61
• II. -SOSYAL RİSK İLKESİ VE SORUMLULUK UNSURLARI-62
• A. -FİİL-62
• B. -KUSUR-63
• C. -ZARAR-66
• D. -İLLİYET BAĞI-71
• III. -İDARENİN SORUMLULUĞUNU ETKİLEYEN DURUMLAR VE SOSYAL RİSK İLKESİ-81
• A. -MÜCBİR SEBEP-81
• B. -BEKLENMEYEN HÂL-85
• C. -ZARARA UĞRAYANIN DAVRANIŞI-88
• D. -ÜÇÜNCÜ KİŞİNİN DAVRANIŞI-91
• ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
• UYGULAMADA SOSYAL RİSK İLKESİ
• I. -TABİÎ ÂFETLER-95
• A. -FRANSIZ HUKUKUNDA DURUM-96
• B. -TÜRK HUKUKUNDA DURUM-99
• II. -KİTLE HAREKETLERİ-107
• A. -FRANSIZ HUKUKUNDA DURUM-109
• B. -TÜRK HUKUKUNDA DURUM-110
• III. -TERÖR OLAYLARI-120
• A. -FRANSIZ HUKUKUNDA DURUM-122
• B. -TÜRK HUKUKUNDA DURUM-125
• 1. -1990 Öncesi Dönem-125
• 2. -1990-2004 Arası Dönem-127
• 3. -AYİM’in Yaklaşımı-131
• IV. -5233 SAYILI KANUN-136
• A. -KANUNUN AMACI-138
• B. -KANUNUN KAPSAMI-140
• C. -KANUNA GÖRE TAZMİN PROSEDÜRÜ-147
• D. -KANUNUN SOSYAL RİSK İLKESİYLE İLİŞKİSİ-149
• SONUÇ-153
• KAYNAKÇA-157

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	160,00 TL.-	160,00 TL.-
  2	80,00 TL.-	160,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	160,00 TL.-	160,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	160,00 TL.-	160,00 TL.-
  2	80,00 TL.-	160,00 TL.-
  3	53,33 TL.-	160,00 TL.-
  4	40,00 TL.-	160,00 TL.-
  5	32,00 TL.-	160,00 TL.-
  6	26,67 TL.-	160,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	160,00 TL.-	160,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	160,00 TL.-	160,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	160,00 TL.-	160,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	160,00 TL.-	160,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	160,00 TL.-	160,00 TL.-

• 

• Taksit	Taksit Tutarı	Toplam Tutar
  Peşin	160,00 TL.-	160,00 TL.-

Hafta İçi:
Saat 16:00'ya kadar verilen siparişleriniz aynı gün, özel durumlarda bir sonraki işgününde kargoya verilir.

Saat 16:00'dan sonra vermiş olduğunuz siparişleriniz bir sonraki iş gününde kargoya verilir.

Kitabın stoklarımızda olmaması durumunda kitabın temini yayınevinden, dağıtıcılar kanalı ile yapılacaktır. Gecikme yaşanabilecek durumlarda üyelik bilgilerinizde kayıtlı telefon numaralarınızdan bilgi verilecektir.

Cumartesi ve Pazar Günü verilen Siparişler:
Cumartesi günü verilen siparişleriniz Saat 11:00'e kadar ve Pazar günü verilen siparişleriniz ise bir sonraki iş gününde kargoya verilecektir.

Kargo Teslim Süresi:
Kargo teslim süresi, İstanbul içi ve çevresinde genellikle 1 gündür. İstanbul dışı illerde iki güne çıkabilmektedir. Kargo firmasından kaynaklanan problemlerde bu sürenin uzaması söz konu olacaktır.

Hava koşullarına, yol durumuna ve özel durumlara bağlı olarak teslimat süresi uzamaktadır.

Vedatkitapcilik.com'dan satın aldığınız her ürünü, teslim tarihinden itibaren 7 gün içerisinde ürün hasarlı olmasa dahi hiçbir gerekçe belirtmeksizin- iade edebilirsiniz.

İade için, satın aldığınız ürünün tahrip edilmemiş, kullanılmamış veya tekrar satılabilirliği bozulmamış olması gerekmektedir.

Ambalajı açılmış, kullanılmış ve tahrip edilmiş ürünlerin iadesi kabul edilmemektedir.

Hiçbir gerekçe belirtmeksizin yapabileceğiniz ürün iadesinin, ürünün tarafınıza teslim edildiği hali ile gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Satın aldığınız üründe veya ürün ambalajında herhangi bir bozulma, açılma, kırılma, yırtılma, aksesuarlarında eksiklik ve sair hallerin tespiti halinde ürün iadesi kesinlikle kabul edilmemektedir.

Ürünün faturası gönderilmemişse, eksikse iade kabul edilmez.

İade edilecek ürünlerin mutlaka ürün faturasının orijinali ile birlikte teslimi gerekmektedir.

Gerekçesiz ürün iadesi malın tarafınıza teslimini takip eden 7 günlük süre içerisinde ve yazılı şekilde yapılmalıdır.

İadesi yapılacak ürünler Vedatkitapcilik.com'un çalıştığı kargo şirketleri aracılığı ile tarafımıza ulaştırılmalıdır.

Ürün, paket koruyucu bir ambalaj içerisine yerleştirilmeli ve kargo şirketinin etiketi ürün ambalajının üzerinde bulunmamalıdır.

Ürünün ambalajında meydana gelecek olan deformasyon, ürünün tekrar satılmasını engelleyen durumlar arasında yeralmaktadır.

Yukarıda belirtilen koşulları taşımayan ürün iadeleri kesinlikle kabul edilmemektedir.

Ürün iadesinin yukarıda belirtilen koşullara uygun şekilde gerçekleştirilmesi halinde, iade işlemine konu ürün bedeli en geç 7 iş günü içerisinde iade edilecektir.