Kargo Gönderim Saatleri;
Kartlarına Taksit
Yeni Üyelik
Üye Girişi
Hukuki Açıdan Elektrik Piyasasında Rekabet
Hukuki Açıdan Elektrik Piyasasında Rekabet
Mustafa Erdem CAN
Sayfa Sayısı
:
540
Kitap Ölçüleri
:
16x23 cm
Basım Yılı
:
2006
ISBN NO
:
9756194782
200,00
TL ÖNSÖZ Elektrik sektörü, rekabete açılması en zor sektörlerden biridir. Bu zorluklar elektriğin rekabeti güçleştiren kendine özgü yapısal ve teknik özelliklere sahip olmasından ve özellikle AB ve Türk hukuk sisteminde eskiden genelde kamu tekelleri tarafından yürütülen elektrikle ilgili tüm faaliyetlerin bir bütün halinde tekel olarak değerlendirilmesi geleneğinden kaynaklanmaktadır. Sektördeki yapısal ve hukuki değişiklikleri doğal tekel anlayışıyla değerlendiren yaklaşımlar, dikey bütünleşmiş tekel yapısının bölünerek bazı alanların doğal tekel olarak kabul edilmesini, kamu hizmetinin biçim değiştirmesi olarak değerlendirmekte, yeni kamu hizmeti ve kamu yararı tanımlamaları yoluyla konuyu ele almaya çalışmaktadır. Oysa sektörün mali birimleştirme yoluyla bölünmesi sonucunda doğal tekel olarak kabul edilen ve hukuki olarak da tekel hakkı tanınarak regülasyona tabi tutulan alanlar esas itibariyle rekabete açılan diğer alanlardaki faaliyetlerin özel hukuk kuralları çerçevesinde serbest rekabet içerisinde işlemesi amacına hizmet etmektedir. Bu noktada AB Rekabet Hukuku bağlamında önem taşıyan genel ekonomik yarara yönelik faaliyetler dikkat çekmektedir. Genel yarar; şebekesi bulunmayan alanlara şebeke inşa edilmesi, elektrik gitmemiş alanlara elektrik götürülmesi, eskiyen hatların yenilenmesi, teknolojik gelişmelere paralel olarak ağların yenilenmesi, arz ve talebin dengelenmesi, rekabete açılan alanların serbest rekabet kuralları çerçevesinde işlemesinin sağlanması ve rekabet sayesinde hem özel sektör eliyle arzın, hizmet kalitesinin arttırılması ve temin güvenliğinin sağlanması hem de daha kaliteli elektrik temininin sağlanması, fiyatların serbest piyasa koşullarında oluşarak rekabetten maksimum toplumsal faydanın elde edilmesi gibi amaçlara hizmet etmektedir. Bu çalışma A.Ü. Sosyal Bilimler Enstitüsü Özel Hukuk Ana Bilim Dalı Doktora Proğramı′nda doktora tezi olarak hazırlanıp 05.04.2006 günü jüri önünde savunulmuş ve doktora tezi olarak kabul edilmiştir. Doktora tez jürisinde bulunan değerli hocalarımın yapıcı eleştirileri ve katkıları da dikkate alınarak, tezin enstitüye tesliminden basımı aşaması- na kadar olan tüm gelişmeler de dikkatle izlenerek hukuki boyutlarıyla kitabımıza yansıtılmaya çalışılmıştır. Bu vesileyle tezin hazırlanmasında yapıcı eleştirileri ve katkılarıyla tez danışmanlığımı yürüten hocam Prof. Dr. Asuman TURANBOY′a, bunaldığım karanlık anlarda bir ışık yakarak yolumu aydınlatan jüri üyesi hocam Prof. Dr. İbrahim KAPLAN′a, yapıcı eleştiri ve önerileriyle tezime katkı sağlayan jüri üyesi hocam Prof. Dr. Oğuz Kürşat ÜNAL′a, özellikle ABD Hukuku ve AB Hukuku ile ilgili konularda tezime katkı sağlayan jüri üyesi hocam Prof. Dr. Bilgin TİRYAKİOĞLU′na, çalışmama güvenini ve desteğini hep yanında hissettiğim jüri üyesi hocam Doç. Dr. Kemal ŞENOCAK′a şükranlarımı sunarım. Rekabet hukukunu sevmemde ve bu konuyu doktora tez konusu olarak seçmemde önemli rol oynayan, destek veren, görüşlerine başvurduğum anlarda engin bir hoşgörü ve özveriyle katkı sağlayan değerli hocam Doç. Dr. Nurkut İNAN′a; elektrikle ilgili teknik konularda beni aydınlatarak bu konuyu tez konusu olarak seçmemde rol oynayan TEİAŞ Milli Yük Tevzi Merkezi Teknisyeni Serdar ÖZEN′e; tezin hazırlanmasında maddi ve manevi olarak büyük desteğini gördüğüm, sektördeki değişimi çok iyi kavramış olan ve yıkıcı eleştirileri göğüslememde bana büyük destek olan çok değerli arkadaşım Av. İbrahim GÜL′e; ayrıca yardım ve desteklerini esirgemeyen EPDK enerji uzmanı sevgili arkadaşım Refik TİRYAKİ′ye, enerji uzmanı Fakir Hüseyin ERDOĞAN′a ve emekli enerji uzmanı Meral ÜNAL′a çok teşekkür ederim. AÜ. Hukuk Fakültesi′ndeki görevim sırasında maddi ve manevi desteğini hep yanımda hissettiğim değerli hocam Prof. Dr. Ramazan ARSLAN′a; akademik hayatı seçmemde önemli rolü olan, manevi destek ve güvenini hep yanımda hissettiğim çok kıymetli hocam sayın Prof. Dr. Ali Necip ORTAN′a teşekkürü bir borç bilirim. İyi ve kötü günlerimizde hep yanımızda olan, tezle ilgili çevirilerde yardımcı olan VakıfBank uzman yardımcısı, hukukçu dostumuz Tuba BİLGİN′e; sabrı ve desteği ile en büyük moral kaynağım olan eşim Av. Saliha Uluer CAN′a; tezimin son bir yılında doğan, sevgisiyle büyük moral kaynağı olan ve çalışmamı tamamlamama izin veren kızım Akasya Pınar CAN′a ve ona bakarak benim tezi tamamlamama fırsat yaratan Gönül AKYOL′a; ayrıca adını zikretmeden geçemeyeceğim ve her annenin çocuğunda olduğu gibi bizde de en büyük emeği olan canım annem Kamile CAN′a ve kayınvalidem Rabia ULUER′e çok teşekkür ederim. Son olarak da bu kitabın hazırlanmasında, dizgi ve sayfa düzenini yapan Sibel Işık′a, kapak tasarımını yapan Cemile Durgun′a ve Turhan Kitabevi sahibi değerli Turhan Polat′a teşekkür eder çalışmamın bilim dünyasına ve hukuk camiasına yararlı olmasını dilerim. 25 Haziran 2006 Ankara İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ V KISALTMALAR IX GİRİŞ 3 BİRİNCİ BÖLÜM ELEKTRİK ENERJİSİNE İLİŞKİN GENEL BİLGİLER, ELEKTRİK PİYASASININ OLUŞMASI VE GELİŞMESİ SÜRECİ §1. ELEKTRİK ENERJİSİNİN KAYNAKLARI VE HUKUKİ AÇIDAN ÖNEMİ 13 I. ELEKTRİK ENERJİSİNİN KAYNAKLARI 13 A. Yenilenebilir Kaynaklar 13 B. Yenilenemeyen Kaynaklar 22 C. Yeni Enerji Kaynaklan 23 II. ELEKTRİK ENERJİSİNİN ÖZELLİKLERİ 25 III. HUKUKİ AÇIDAN ELEKTRİK ENERJİSİ 28 A. Elektrik Enerjisine İlişkin Faaliyetleri Doğal Tekel Olarak Kabul Eden Görüş 28 B. Elektrik Enerjisini Bir Pazar Malı Olarak Kabul Eden Görüş.. 30 C. Medeni Hukuk Açısından Elektrik Enerjisinin Niteliği 32 §2. ELEKTRİK PİYASASININ GELİŞİMİ VE PİYASAYI DÜZENLEME İHTİYACI 35 I. ELEKTRİK PİYASASININ GELİŞİMİ 35 II. ELEKTRİK PİYASASINDA DEĞİŞİMİN SEBEPLERİ 38 III. ELEKTRİK PİYASASININ HUKUKİ YAPISININ DÜZENLENMESİ 39 A. Genel Olarak Piyasanın Düzenlenmesi 39 B. Hukuki Düzenlemenin Kapsamı ve Yöntemi 42 1. Kapsam Yönünden Hukuki Düzenleme 43 a. Rekabetin Korunması Konusunda Düzenleme 43 b. Piyasaya Girişin Düzenlenmesi 45 c. Ekonomik Unsurların Hukuki Düzenlemeye Tabi Tutulması 45 d. Teknik Konularda Hukuki Düzenleme Yapılması 47 2. Hukuki Düzenlemenin Yöntemi 47 a. Sektörün Bölünmesi ve Doğal Tekellerin Düzenlenmesi İhtiyacı 47 b. Bölünen Alanların Uyum İçinde Çalışmasının Sağlanması 49 c. Potansiyel Rekabetçi Pazarların Hukuki Düzenlemeye Tabi Tutulması 50 3. Uygulamadaki Aksaklıkların Giderilmesi Amacıyla Yeniden Hukuki Düzenleme Yapılması 51 §3. TÜRK HUKUKU AÇISINDAN ELEKTRİK SEKTÖRÜNÜN OLUŞMASI VE GELİŞMESİ 52 I. GENEL OLARAK 52 II. ELEKTRİK ALANINA ÖZEL SEKTÖRÜN KATILMASINA İMKAN SAĞLAYAN HUKUKİ DÜZENLEMELER 55 A. İmtiyaz Usulü İle Üretimin Özel Sektöre Devri 55 B. Yap-İşlet-Devret Modelinin Düzenlenmesi 57 C. Yap-İşlet Modelinin Düzenlenmesi 62 III. ELEKTRİK SEKTÖRÜNÜN DİKEY BÖLÜNMESİNE İLİŞKİN HUKUKİ DÜZENLEMELER 66 IV. ELEKTRİK ÖZELLEŞTİRMELERİNİN HUKUKİ ALTYAPISI 67 V. ANAYASA DEĞİŞİKLİKLERİNİN ELEKTRİK SEKTÖRÜNE ETKİLERİ 70 VI. TEMİN GÜVENLİĞİ VE ENERJİ PLANLAMALARI 73 XIV §4. AMERİKAN HUKUKU′NDA ELEKTRİK PİYASASININ GELİŞİMİ VE İŞLEYİŞİ 75 I. ELEKTRİK PİYASASININ GELİŞİMİ SÜRECİ 75 A. Elektrik Pazarının Tarihi Gelişimi 75 1. Rekabet Dönemi: 1882-1920 78 2. Yoğunlaşma Dönemi 78 3. Regülasyon Dönemi: 1935-1965 79 4. Regülasyonun Başarısız Olması 80 B. Serbest Rekabet Ortamının Hukuki Altyapısı 82 1. Rekabetin Vaat Ettikleri 82 2. Elektrik Piyasasının İşleyişi 83 II. DEREGÜLASYON VE ANTİTRÖST EYALET HAREKET DOKTRİNİ 85 A. Elektrik Piyasasının Yeniden Düzenlenmesi İhtiyacı 85 B. Federal Düzeyde ve Eyalet Düzeyinde Yeniden Düzenleme ...86 C. Yeniden Hukuki Düzenleme Yapma Süreci 87 1. Federal Düzeyde Yeniden Düzenleme Hareketleri 87 2. Eyalet Düzeyinde Yeniden Düzenleme Hareketleri 89 D. Antitröst Eyalet Hareket Doktrini ve Antitröst Muafiyetler 92 1. Genel Olarak 92 2. Eyalet Hareket Doktrinin Uygulanması 95 E. Eyalet Hareket Doktrinin Yeniden Düzenlemeye Tabi Tutulmuş Bir Pazarda Uygulanması 100 III. REKABETİN ÖNÜNDEKİ ENGELLER 106 A. Genel Durum Değerlendirmesi 106 B. Rekabetin Önündeki Hukuki Engeller 109 İKİNCİ BOLUM AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKU İLE BAZI ÜYE ÜLKELERDE ELEKTRİK PİYASASININ HUKUKİ YAPISI §1. GENEL OLARAK AVRUPA BİRLİĞİ BİRİNCİL HUKUKU VE ELEKTRİK PİYASASI 119 I. KONUNUN ÖNEMİ 119 II. AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN GENEL YAPISI 120 A. Kurucu Anlaşmalar 120 B. Genel Olarak Avrupa Birliği Rekabet Hukuku 122 §2. DİREKTİFLER ÖNCESİNDE ELEKTRİK PİYASASININ DURUMU 126 I. SERBEST REKABETİN ÖNÜNDEKİ ENGELLER 126 II. TEMİN GÜVENLİĞİNİN ÖNEMİ 127 III. ENERJİ ŞARTI ANTLAŞMASI 129 §3. ELEKTRİK İÇ PAZARINI TESİS EDEN ORTAK KURALLAR 132 I. GENEL OLARAK DİREKTİFLER 132 II. İLK ELEKTRİK DİREKTİFİ 134 A. Direktifin Genel Yapısı 134 B. Direktifin Amacı ve Kapsamı 136 C. Rekabet Hukuku Açısından Önemi 137 III. YENİ ELEKTRİK DİREKTİFİ 139 A. Direktifin Ortaya Çıkış Sebepleri 139 B. Direktifin Öncelikleri ve Hedefleri 140 IV. DİĞER DÜZENLEMELER 145 §4. REKABET HUKUKU AÇISINDAN GENEL YARARA İLİŞKİN HİZMETLERİN YERİNE GETİRİLMESİ 146 I. AVRUPA TOPLULUĞU ANLAŞMASINA GÖRE KAMU HİZMETİ VE REKABET 146 A. Kamu Teşebbüsleri İle Özel Haklar Veya Tekel Hakkı Verilen İşletmelerin Rekabet Hukuku Kurallarına Tabi Olması 146 B. Kamu Hizmeti İstisnası Dolayısıyla Bazı Teşebbüslere Rekabet Kurallarının Uygulanmaması 151 II. ELEKTRİK DİREKTİFLERİ AÇISINDAN GENEL YARARA İLİŞKİN HİZMETLER 156 A. Genel Yarara Yönelik Hizmetlerin Yerine Getirilmesi 156 B. Hizmetlerin İfasını Engelleyen Hükümlerin Tadil Edilmesi.. 158 III. CORBEAU VE ALMELO KARARLARININ ÖNEMİ 161 A. Otomatik İhlal Yaklaşımı 161 B. Corbeau Kararı ve Evrensel Hizmet Yükümlülüğü 161 CAlmelo Kararının Önemi 166 IV. ELEKTRİK KARARLARI 172 §5. MALLARIN VE HİZMETLERİN SERBEST DOLAŞIMINA İLİŞKİN KURALLAR 182 I. ULUSAL TEKELLERİN, MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI KONUSUNDA AYRIMCILIK YAPMAYACAK BİÇİMDE DÜZENLENMESİ YÜKÜMLÜLÜĞÜ 182 II. ÜYE ÜLKELER ARASI İTHALATTA VE İHRACATTA MİKTAR KISITLANMASI YASAĞI VE YASAĞIN İSTİSNALARI 185 A. Miktar Kısıtlamalarının ve Eş Etkili Önlemlerin Yasaklanması 185 B. Üye Ülkeler Arası İthalatta ve İhracatta Miktar Kısıtlanması Yasağının İstisnaları 188 C. Mecburi Yükümlülükler Doktrini 192 III. HİZMETLERİN SAĞLANMASI ÖZGÜRLÜĞÜ 194 XVII §6. REKABET KURALLARININ ELEKTRİK ŞİRKETLERİNE UYGULANMASI 195 I. AVRUPA TOPLULUĞU ANLAŞMASI REKABET KURALLARI İLE DİREKTİFLER ARASINDAKİ İLİŞKİ 195 II. TEŞEBBÜSLERİN REKABETE ZARAR VERİCİ ANLAŞMALARI, UYUMLU EYLEMLERİ VE KARARLARININ YASAK OLMASI VE YASAĞIN İSTİSNALARI 197 A. Üretim Artışı, Dağıtım ve Temin Güvenliği Anlaşmaları 197 B. İhracat ve İthalatı Sınırlandıran Anlaşmalar 199 C. Uzun Süreli Sözleşmeler 201 III. ELEKTRİK ŞİRKETİNİN PAZARDAKİ HAKİM DURUMUNU KÖTÜYE KULLANMASI 204 A. Elektrik Piyasası Faaliyetleri Açısından Hakim Durum Kavramı 204 B. Alışverişin Reddi ve Zaruri Kaynak Faaliyetler Doktrini 206 C. Zaruri Kaynak Faaliyetler Doktrininin Elektrik Sektöründe Uygulanması İle İlgili Gelişmeler 208 1. Dokrinin Genel Mantığı 208 2. İçtihatların Gelişim Süreci 211 a. Commercial Solvents Uygulaması 211 b. Magill Davası ve "Yeni Ürün" Doktrini 218 c. Oscar Bronner Davası ve Zaruri Kaynak Faaliyetler ....222 D. İletim Sistemi İşletimcisinin Ağa Girişi Reddederek Hakim Durumu Kötüye Kullanması İhtimali 229 E. Adaletsiz Nakil Ücreti Uygulanması 237 F. Birbirine Bağlı Kapasitenin Ayrımcı Şekilde Tahsis Edilmesi 241 G. Uzun Süreli Rezervasyon Anlaşmaları 243 H. İmtiyazlı Satın Alma Anlaşmaları 245 XVIII IV. ELEKTRİK KARARLARI IŞIĞINDA MADDE 81 VE 82 HÜKÜMLERİNİN UYGULANMASI 246 §7. REKABET HUKUKU AÇISINDAN ELEKTRİK PİYASASINDA MERKEZİ YOĞUNLAŞMALAR 247 I. GENEL OLARAK YOĞUNLAŞMALAR 247 II. YOĞUNLAŞMALARIN REKABETE ETKİLERİ 249 §8. DEVLET YARDIMLARININ REKABET ÜZERİNDEKİ ETKİLERİ 259 I. GENEL OLARAK DEVLET YARDIMLARI 259 II. DEVLET YARDIMLARININ TÜRLERİ 260 A. Zorunlu Yatırımlar 260 B. Kömür ve Nükleer Enerji Sübvansiyonları 263 C. Yenilenebilir Enerji Kaynaklarını ve Çevre Korumayı Teşvik Eden Devlet Yardımları 264 §9. BAZI ÜYE ÜLKELERDE ELEKTRİK PİYASASININ HUKUKİ YAPISI 266 I. GENEL DURUM 266 II. İNGİLTERE′DE ELEKTRİK PAZARININ HUKUKİ YAPISI 267 A. Pazarın Oluşum Süreci 267 B. Reformun Genel Özellikleri 270 C. Havuz Sistemi ve Sistemin İşleyişi 271 D. Havuz Sisteminin Ortadan Kalkması 273 III. ALMANYA′DA ELEKTRİK PİYASASININ SERBEST REKABETE AÇILMA SÜRECİ 274 A. Genel Olarak 274 B. Enerjinin Bir Mal Olarak Değerlendirilmesi ve Dağıtımın Serbest Rekabete Açılması 275 C. Piyasanın Yapısı 277 XIX D. Enerji Mevzuatındaki Değişiklikler 278 E. Tekelin Kalkması ve Piyasanın Yapısı 282 IV. FRANSA′DA ELEKTRİK PİYASASININ SERBEST REKABETE AÇILMASI EVRELERİ 284 A. Fransız Enerji Politikası 284 B. Sektörün Gelişim Süreci ve Electricite de France 285 C. Yeni Fransız Elektrik Hukuku 287 1. Üretim Kapasitesinin Uzun Dönemli Planlanması ve Elektrik Üretimi 288 2. Ulusal Pazarın Açılması 289 3. Ağlara Erişim ve Ağların Yönetimi 290 4. Dağıtım ve Hesapların Ayrılması 292 5. Kamu Hizmeti Yükümlülüğü 292 6. Düzenleyici Kurum (CRE) 294 D. Üç Yıllık Bağlayıcı Şartla İlgili Tartışmalar ve Kanun Değişikliği 295 IV. İTALYA′DA PİYASANIN SERBEST REKABETE AÇILMA SÜRECİ 299 A. Elektrik Sektöründe Yaşanan Değişim 299 B. Elektrik Piyasası Reformu 300 C. Elektrik Piyasasını Oluşturan Pazarlar 302 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM TÜRK HUKUKUNDA ELEKTRİK PİYASASININ GELİŞME SÜRECİ VE ELEKTRİK PİYASASINDA REKABET GİRİŞ 309 §1. ELEKTRİK SEKTÖRÜNDE HUKUKİ DÜZENLEME YAPMA İHTİYACI 313 I. ELEKTRİK SEKTÖRÜNÜN HUKUKİ DÜZENLEMEYE TABİ TUTULMASI ZORUNLULUĞU 313 A. Rekabet Hukuku Kurallarının İhtiyaçlara Cevap Verememesi 313 B. Sektöre İlişkin Hukuki Düzenlemelerde Rekabet Hukukunun Rolü 316 II. ELEKTRİK PİYASASINDA DENETİM USUL VE ESASLARI 320 A. Genel Olarak Elektrik Piyasasında Denetim 320 B. Ön Araştırma ve Soruşturma Usulleri 321 1. Ön Araştırma Usulü 321 2. Soruşturma Usulü 322 C. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Kararları 324 §2.4628 SAYILI KANUN′UN ÖNGÖRDÜĞÜ SİSTEMİN GENEL YAPISI 325 I. KANUNUN AMACI VE KAPSAMI 325 II. KANUNUN ÖNGÖRDÜĞÜ PİYASA YAPISI 328 III. KANUNUN ÖNGÖRDÜĞÜ HUKUKİ DÜZENLEMELER 331 XXI §3. İLETİMİN HUKUKİ DÜZENLEMEYE TABİ TUTULMASI ZORUNLULUĞU 335 I. İLETİMİN DOĞAL TEKEL OLARAK KABUL EDİLMESİ 335 A. Serbest Rekabet İçin İletimin Tek Elde Toplanması İhtiyacı. 335 B. İletim Alanında Bölgesel İmtiyazların Kaldırılması İhtiyacı..337 II. İLETİMİN DOĞAL TEKEL OLARAK KABUL EDİLMESİNİN SONUÇLARI 338 A. Hukuki Düzenleme Yapma İhtiyacı 338 B. Genel Ekonomik Yarara Yönelik Bir Hizmet Niteliğinde Olması 339 C. Zaruri Kaynak Faaliyetler Doktrini Açısından İletim 346 D. Sistem İşletimcisinin Rekabet Kurallarına Uyma Zorunluluğu 353 III. İLETİM SİSTEMİNİN GÜVENİLİRLİĞİ, KALİTESİ VE İŞLETİMİ ESASLARI 358 A. İletim Sisteminin Planlanmasına ve Tasarımına İlişkin Kurallar 358 B. İşletme Güvenliği Kuralları, Önlemler ve Uyuşmazlıkların Çözümü 361 §4. DAĞITIM SİSTEMİNİN HUKUKİ DÜZENLEMEYE TABİ TUTULMASI VE DAĞITIMDA ÖZELLEŞTİRME ÇALIŞMALARI 362 I. DAĞITIMIN HUKUKİ DÜZENLEMEYE TABİ TUTULMASI 362 A. Dağıtım Sisteminin İşleyişi 362 B. Dağıtım Sistemine Bağlantı Yapılmasına İlişkin Kurallar 365 1. Üreticiler Dışındaki Kullanıcılar İçin Bağlantı Esasları 365 2. Üretim Faaliyeti Gösteren Tüzel Kişiler İçin Bağlantı Esasları 367 C. Dağıtım Sisteminin İşletilmesi 369 D. Dağıtım Hizmetinin Kalitesinden Sorumluluk 370 XXII II. DAĞITIMDA ÖZELLEŞTİRME ÇALIŞMALARI 371 A. Dağıtım Özelleştirmelerinin Amacı 371 B. 4046 Sayılı Kanun Çerçevesinde Özelleştirmeler 372 1. Genel Olarak 372 2. Özelleştirme İşlemleri 373 C. Dağıtımda Özelleştirme Girişimleri 375 1. Özelleştirmelere İlişkin Hukuki Düzenlemeler 375 2. Rekabet Kurulunun TEDAŞ Kararı 378 a. Olayın Gelişimi : 378 b. İmtiyaz Sözleşmelerinin Rekabet Kurallarına Aykırı Hükümleri 380 c. Rekabet Kurulunun Kararı ve Kararın Önemi 383 3. Özelleştirmelerde Gelinen Son Nokta 385 §5. AĞA GİRİŞİN GÜVENCE ALTINA ALINMASI 391 I. 4054 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE AĞA GİRİŞ TALEBİNİN REDDİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ 391 II. 4628 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE AĞA ERİŞİM VE SİSTEM KULLANIM HAKLARI 398 III. EPDK İLE LİSANS SAHİBİ ARASINDAKİ İLİŞKİ 404 A. Anlaşmazlıkların Çözümü 404 B. Yaptırımlar ve Denetleme 404 §6. TARİFELERİN DÜZENLENMESİ VE BELİRLENMESİ 405 I. İLETİM VE DAĞITIM HİZMETLERİNDEN FAYDALANMA İHTİYACI 405 II. HUKUKİ DÜZENLEMEYE TABİ TARİFELER 410 III. FAALİYET TÜRLERİNE GÖRE GELİR/ FİYAT DÜZENLEMELERİ 412 A. İletim Faaliyeti Fiyatı 412 B. Dağıtım Faaliyeti Fiyatı 412 XXIII C. Perakende Satış ve Perakende Satış Hizmeti Fiyatı 413 D. TETAŞ′in Toptan Satış Tarifesi 414 IV. TARİFE BELİRLEME SÜRECİ VE FİYATLANDIRMA ESASLARI 415 §7. DENGELEME VE UZLAŞTIRMA SİSTEMİ 417 I. ÖLÇÜMLEMENİN YAPILMASI 417 II. DENGELEME SİSTEMİ 419 A. Dengelemenin Önemi 419 B. Dengeleme Fiyatının Tespiti ve Uygulanması 425 C. Yük Alma ve Yük Atma Teklifleri ile Günlük Üretim Programları 426 D. Yük Alma veya Yük Atma Talimatı Verilmesi 428 E. Bir Gün Sonrası İçin Üretim Planlama İşlemleri 428 III. UZLAŞTIRMA SİSTEMİ 430 A. Uzlaştırmanın Önemi 430 B. Uzlaştırma Mekanizmasının İşleyişi ve Anlaşmalar 431 §8. ÜRETİM PAZARINDA REKABET ORTAMININ TESİSİ 434 I. EÜAŞ′IN MEVCUT HAKİM DURUMU VE GELECEĞİ ....434 A. EÜAŞ′ın Üretim Pazarındaki Hakim Durumu 434 B. EÜAŞ′ın Pazar Payında Muhtemel Değişiklikler 437 II. REKABETİ SINIRLAYICI ANLAŞMA, UYUMLU EYLEM VE KARARLAR AÇISINDAN REKABET KURULU′NUN YETKİSİ VE GÖREVİ 438 §9. ELEKTRİK PİYASASINDA SERBEST TÜKETİCİLER 440 I. TANIM VE KAPSAM 440 A. Tanımlar 440 B. Kapsam 441 XXIV II. Serbest Tüketicilerin Bilgilendirilmesi ve Kayıtların Tutulması 444 A. Serbest Tüketicileri Bilgilendirme Yükümlülüğü 444 B. Kayıtların Tutulması 445 III. İKİLİ ANLAŞMALARIN ÖNEMİ 445 IV. TARAFLARIN HAKLARI VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ 447 A. Serbest Tüketicilerin Hakları ve Yükümlülükleri 447 B. Tedarikçilerin Hakları ve Yükümlülükleri 448 §10. ELEKTRİK PİYASASI FAALİYETLERİ VE LİSANS TÜRLERİ 449 I. FAALİYETLERİN BELLİ BİR LİSANS ÇERÇEVESİNDE YÜRÜTÜLMESİ 449 A. Genel Olarak Piyasa Faaliyetleri ve Lisans Alma 449 B. Lisans Alma Mecburiyeti ve İstisnaları 454 II. LİSANS TÜRLERİ VE LİSANSLARIN KAPSAMI 456 A. Üretim Lisansı ve Kapsamı 456 B. İletim Lisansı ve Kapsamı 460 C. Dağıtım Faaliyeti ve Dağıtım Lisansının Kapsamı 462 D. Toptan Satış Lisansı ve Kapsamı 466 1. Toptan Satış Şirketleri ve Toptan Satış Lisansı 466 2. TETAŞ′ın Toptan Satış Lisansı 467 E. Perakende Satış ve/veya Perakende Satış Hizmeti ve Lisansı 469 F. Otoprodüktör ve Otoprodüktör Grubu Lisansı 471 III. LİSANS BAŞVURUSUNUN DEĞERLENDİRİLMESİ VE LİSANSIN YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ 473 A. Lisans Başvurusu 473 B. Başvurunun İncelenmesi ve Değerlendirilmesi 474 IV. LİSANSIN TADİL EDİLMESİ VE SONA ERMESİ 478 XXV §11. PAZAR PAYININ SINIRLANMASI, PAY VE MÜLKİYET YAPISINDAKİ DEĞİŞİKLİKLER 480 I. PİYASA PAYI SINIRLAMALARI VE DOLAYLI PAY SAHİPLİĞİ 480 II. HİSSE DEVRİ 481 III. ELEKTRİK PİYASASINDA BİRLEŞMELER VE DEVRALMALAR 482 A. Birleşme ve Devralmalarda EPDK′nın Rolü 482 B. Birleşme ve Devralmalarda Rekabet Kurumu′nun Rolü 483 SONUÇ 499 BİBLİYOGRAFYA 507 YARARLANILAN İNTERNET SAYFALARI VE İNTERNETTEN ALINAN MAKALELER İLE KARARLAR 524 ADALET DİVANI, İLK DERECE MAHKEMESİ VE KOMİSYON KARARLARI 528 AMERİKAN MAHKEME KARARLARI 533 AVRUPA BİRLİĞİ′NİN HUKUKİ DÜZENLEMELERİ 535 DİĞER KAYNAKLAR 537 REKABET KURULU KARARLARI 539
© Copyright 2024
Sitemizde yayınlanan görsel ve yazılı