Kargo Gönderim Saatleri;
Kartlarına Taksit
Yeni Üyelik
Üye Girişi
Eski Eserler Hukuku
Eski Eserler Hukuku
Bilge UMAR / Altan ÇİLİNGİROĞLU
Sayfa Sayısı
:
455
Kitap Ölçüleri
:
16x23 cm
Basım Yılı
:
1990
400,00
TL
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ VE ÖN BİLGİLER
I. Eski Eserler Hukukunun (EEH) önemi 1
II. Hukuk bilimi sistematiğinde EEH\′nun yeri 4
1. EEH\′nun içeriği re tanımlanması 4
2 . EEH\′nun hukuk dallan içindeki yeri 4
3. EEH\′nun bağlantılı olduğu hukuk dalları ve diğer bilim dallan 5
III. Türk EEH\′nun tarihçesi üzerine özetlenmiş bilgi . ._. . 6
BİRİNCİ BÖLÜM GENEL HÜKÜMLER
AMAÇ (MADDE 1), KAPSAM (MADDE 2) 13
A. Eski hukukla karşılaştırma 13
B. Kültür ve doğa varlıklarını koruyacak kamu kuruluşları 13
I. Kültür Bakanlığına bağlı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma
Başkanlığı (KTVKB; yakın zamana kadar, EEMGM) \′. . 13
1. Tarihsel oluşum 14
2. Kültür Bakanlığı örgütüyle ilgili yönetmelikler 17
3. KTVKB\′nm (EEMGM\′nün) lâyık görüldüğü üvey evlât yerine
konma tutumu 17
II. Kültür ve doğa varlıklarıyla ilgili görevleri bakımından kamu ku
ruluşlarını ilgilendiren yasalar, yönetmelikler vb 18
1. 2863 sayılı KTVKK .- 18
2. 1927 yılında çıkarılmış ve MEB\′na ec\′leıle ilgili bir görev yüklemiş
olan özel yasa v 21
3. Müze görevlileriyle ilgili özel yasa 22
4. Müzeye giriş parası konusunu düzenleyen yasalar vb.; Kültür Ba-
kanlığı Döner Sermayesine ilişkin yasa 22
I
5. MEB\′na bazı türbelerle ve Anıt-Kabir\′le ilgili görevler veren yasa
lar. Anıt-Kabir hizmetlerinin şimdiki durumu. Devlet Mezarlığı
konusu
■ a) Türbeler konusu
b) Anıt-Kabir konusu
■ c) Devlet Mezarlığı konusu
III. \"Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu nuıı olu
şumu ve görevleriyle ilgili kuralların ileride inceleneceği
IV. Vakıflar Genel Müdürlüğü\′nün kültür ve doğa varlıklarıyla ilgisi
bakımından durumu
1. Vakıf mal kavramıyla ee kavramının ilgisi
2 . Vakıf mallarının hukuksal durumunu düzenleyen yasalar
3. VGM ile ilgili yasalar
4. Tebrarükât eşyası yönetmeliği ,
V. Diğer kamu kuruluşlarına ee\′lerle ilgili ek görevler veren yasalar
vb.
1. Tarihsel değeri olan İstanbul Kapahçarşısınm onarımı yasası
2. Ee\′lerle ilgili bazı kuralları da kapsayan, İmar Kanunu
3. Avrupa Kültür Anlaşması\′nın tâsdikına dair Kanun
4. Silahlı bir çatışma hâlinde kültür mallarının korunmasına dâir
sözleşme.
5. Tarihî mâhiyetteki bazı silâh ve askerî malzemenin Pakistan dev
letine hibe edilmesi hakkında kanun
(i. İstanbul, Kayseri, Bursa kapalı çarşılarının onarımı ve imarı hak
kında kanun
7. Tarihî Türk kültür mirası yapılarının her türlü bakım, onarım,
restorasyon ve donatım hizmetlerini düzenleyen yönetmelik
8. Türk Devrim Tarihi Enstitüsü\′nü kuran yasa
9. Çırağan Sarayı kalıntı yeriyle ilgili yasalar
10. Ee\′ler konusuyla da ilgisi bulunan bir uluslararası sözleşmeyi,
UNESCO sözleşmesini onaylama yasası
11.Milletlerarası Müzeler Konseyi (ICOM) Türkiye Millî Komitesi
Yönetmeliği
12. İstanbul Devlet Güzel Sanatlar Akademisi Türk Sanatı Tarihi Ensti
tüsü Yönetmeliği
13. İstanbul Teknik Üniversitesi Mimarlık Fakültesinin, keza YÖK
döneminde tarihe karışan, Mimarlık Tarihi ve Restorasyon Ensti
tüsünün Yönetmeliği .
23
23 23
24
26
26
26 26 27 28
28 28 28 29
29 30 30
30 30 30
31 31 31
32
II
14. Milletlararası Anıtlar ve Sitler Konseyi (ICOMOS) Türkiye Millî
Komitesi Yönetmeliği 33
15. Kültür varlıklarının kanunsuz ithal, ihraç ve mülkiyet transferinin
önlenmesi ve yasaklanması için alınacak tedbirlerle ilgili sözleş
me . . .\′ - 33
16. Askerî yasak bölgeler içinde bulunan ee\′lerle ilgisi bakımından
bizim için önem taşıyan \"Askerî yasak bölgeler ve güvenlik bölge
leri kanunu\′* 33
17. Gerçek anlamda ee kaçakçılığı ile ilgisi bakımından bizim İçin
önem taşıyan, \"Kaçakçılığın men ve takibine dair kanun\" 34
18. Tarihsel değer taşıyan belgelerle ilgisi bakımından bizim için öne
mi bulunan \"Muhafazasına lüzum kalmayan evrak ve vesaikin im
ha edilmesi hakkında kanun\" 35
19. Dünya kültürel ve doğal mirasının korunmasına dair sözleşmeye
TC\′nin katılmasının uygun bulunduğu hakkında kanun 35
20. Antalya Kaleiçi sit alanı danışma-denetleme kurulu çalışma yönet- -
meliği 36
21. Atatürk Kültür Dil, ve Tarih Yüksek Kurumu Kanunu 37
22. Anıtkabir hizmetlerinin yürütülmesini Genelkurmay Başkanlığına,
Devlet Mezarlığına ilişkin hizmetlerin yürütülmesini MSB\′na
bırakan yasalar 37
23. MEB Eğitim Müzesi Yönetmeliği 38
24. Polis Müzeleri Yönetmeliği 38
25. Askerî Müzeler Yönetmeliği 38
26. Avrupa mimarî mirasının korunması sözleşmesi 38
TANIMLAR VE KISALTMALAR (MADDE 3) . . ! 39
A. Eski hukukla karşılaştırma 40
B. Kültür varlığı kavramı 41
I. Bir nesneyi korunması gerekli kültür varlığı saymak için onun eski olması zorunlu
değildir 41
//. Nesnenin korunmasında kamu yararı bulunmalıdır : 42
C. Doğa varlığı kavramı 45
Ç. Sit kavramı : 46
1. Gemi bakış 46
//. Tasadaki tanımlamanın eleştirisi ; 46
///. Genel tanımlama içine gizlenmiş, özel sit türleri tanımlamaları 49
III
1. Kentsel sit (o arada, arkeolojik kentsel sit) tanımlaması 49
2. Tarihsel sit tanımlaması 50
3: Doğal sit tanımlaması ■ 51
IV. KTVKTK\′nun konuya ilişkin olarak 1988\′de aldığı ilke kararlan . 54
1. Tabiî (doğal) sit alanlarında korumaya yönelik koşullar 54
2. Korunması gerekli tabiat varlıklarından anıt ağaçların tanımı ve
korunması \"\"
HABER VERME ZORUNLULUĞU (MADDE 4) \′..-. 57
A. Eski hukukla karşılaftırma , - 57
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 58
/. Ödül ve ceza konusu 58
//. \"Bulanlar\" deyiminin kapsamı 58
III. Mâlik ya da zilyedlerin bildirim yükümlülüğü .» °8
IV. Bildirim yükümlülüğü ile ödül alma hakkının doğum öğeleri arasındaki ayrılık 59
V. Bildirim süresiyle ilgili sorunlar ■ ■ \′ 59
VI. Bildirimin yapılabileceği makamlar
VII. Bakanlığın işlem yapmaması \′
DEVLET MALI NİTELİĞİ (MADDE 5) ■ <>%
A. Eski hukukla karşılaştırma ■ 63
B. Yasadaki \"Devlet malı niteliğindedir\" deyişinin anlamı 63
I. Giriş: Kamu mallarının türleri ■ \"■*
//. Sorunun özellikle ee\′ler bakımından ele alınması .\′ ■ 67
1. EEK, KTVKK ve MK kurallarının sorunu aydınlatmakta yeter
sizliği __ 67
2. Öğretideki çeşitli görüşler <■.-. 68
a) Baha\′nın görüşü
b) Onar ile Giritli/Bilgen\′in görüşü 68
c) Düren\′in görüşü
70
3. Görüşümüz - \′
72
///. Snnuc ■\′
G. Üzerinde özel mülkiyet kurulabilmiş ee\′ler (korunması gerekli
kültür ve doğa varlıkları) , 73
IV
/. Sorunun taşınmazlar bakımından incelenmesi 73
1. İstisnasız ilke: Taşınmaz ee\′lerin tümü, KTVKK m. 5 anlam ve
kapsamında \"devlet malı\"dır 73
2. Yasadaki bazı deyişlerin eleştirisi 73
3. Yasanın, taşınmaz ee\′ler (korunması gerekli taşınmaz kültür ve
doğa varlıkları) bakımından, \"Toprağın sahibi, toprak üstündeki
yapı vb\′.nin de sahibi olur\" ilkesine değer tanımadığı . 74
//. Sorunun taşınırlar bakımından incelenmesi; özel mülkiyetteki taşınır es\′ler 77
1. Üzerinde Türkiye dışında kurulmuş özel mülkiyet hakkının Türki-
yede de tanındığı taşınır ee\′ler 77
2. Türkiyede 1906 öncesinde çıkarılıp üzerinde özel mülkiyet kurul
muş iOİa\′n taşınır ee\′ler 80
3\′. Bir arazide yeni bulunmuş olup arazi sahibine bırakılan taşınır
ee\′ler. KTVKK\′nun getirdiği yenilik 81
III. Kamu mallarında iyiniyetle ya da zamanaşımıyla özel mülkiyet edirdlemiyeceği ilkesinin
dayanakları ve kapsamı 85
1. Genel bakış 85
2. Yargıtayın uygulaması 86
IV. Özel bir sorun :~Bir zamanlar parçası olduğu ee\′den ayrılarak, ev vb. yapımında kul-
lamlmış tarihsel mimarlık yapıtı parçalarının hukuksal durumu 89
Ç. EEK\′nun ee\′ler üzerinde özel mülkiyeti sınırlayıcı kurallarına
AEESD\′nin yönelttiği eleştiriler 91
- /. Eleştirilerin aktarılması . 91
//. Eleştirilerin değerlendirilmesi 92
1. EEK\′ndaki, ee\′ler üzerinde özel mülkiyeti sınırlayan kuralların
kamu yararına karşı olduğu ve o yüzden Anayasaya aykırı düştüğü
savı 92
2. Aynı kuralların, İnsan Hakları Evrensel Bildirisi\′ne aykırı düştüğü
savı 93
3. Taşınır mallar üzerindeki mülkiyet hakkım sınırlamaya Anayasa
mızın olanak tanımadığı savı 93
İKİNCİ BÖLÜM
KORUNMASI GEREKLİ TAŞINMAZ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI
(M.6) 95
■ A. Eski hukukla karşılaştırma 96
Ii. Doğa varlıklarından, korunması gerekli olanlar 96
. \′ V
/. Genel bakış ■■■. .- ■ 96
II. örnekler ■■■■ 97
1. Tarihsel mağaralar \′ 97
2. Kaya sığınaklar 97
3. Özellik gösteren ağaç 98
4. Özellik gösteren ağaç toplulukları ve genel olarak, doğal sit\′ier 98
C. Taşınmaz kültür varlıklarından, korunması gerekli olanlar .... 98
/. Genel bakış - 9&
II. Kent ve kasabalar içinde sit alanı ayırma uygulaması 99
1. Genel bakış ve GEEAYK\′nun uygulaması 99
2. Yapı grupları 99
a) I. Grup\′taki yapılar 100
b) II. Grup\′taki yapılar I01
c) III. Grup\′taki yapılar 102
3. Korunacak mimarî ve kentsel öğelerin belirlenmesi 103
4. Yapılaşma kuralları 103
5. Yeni uygulama: Yasal düzenlemedeki değişiklik 103
6. Yüksek Kurul kararlarının getirdiği değişik ilkeler 104
///. Korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarının, yasada anılan örnekleri 105
1. Kaya mezarları ve kaya mezarlıkları 1°5
2. Yazılı, resimli ve kabartmalı kayalar 105
3. Resimli mağaralar 105
4. Höyükler ■ \" 106
5. Tümülüs\′ler ■ 106
6. Ören yerleri 106
7. Akropoller 106
8. Nekropol\′ler 107
9. Kale, hisar, burç, sur 107
10. Tarihî kışla, tabya ve istihkâmlar ile bunlarda bulunan sabit si
lâhlar 109
11. Harabeler 109
12. Kervansaraylar ve han\′lar 109
13. Hamamlar no
14. Medreseler Uü
15. Kümbet ve türbeler 110
16. Kitabeler ın
VI
■■■ ■ ■
17. Köprüler ,.. 111
- 18. Su yolları ve su kemerleri 111
19. Sarnıçlar 111
. 20. Kuyular 111
21. Tarihsel yol kalıntıları 112
22. Mesafe taşları, eski sınırlan belirten delikli taşlar 112
23. Dikili taşlar, sunaklar, stel\′ler vb 112
24. Tersaneler 113
25. Rıhtımlar 113
26. Tarihsel saraylar 11*
27. Tarihsel köşkler, evler, yalılar, konaklar . . . 114
28. Camiler 115
29. Meseller 115
30. Namazgahlar, musalla\′lar 115
31. Çeşmeler, sebiller 116
\′ 32. İmarethaneler 116
33. Darphaneler 111
34-. Şifahaneler 117
35. Muvakkithaneler 117
36. Simkeşhaneler 117
37. Tekke ve zaviyeler 118
38. Mezarlıklar 118
39. Hazîreler 119
40. Arasta\′lar 119
41. Bedestenler 119
42. Kapalı çarşılar 120
43. Sandukalar 120
44. Sinagog\′lar 120
45. Bazilikalar 121
46. Kiliseler 121
47. Manastırlar 122
48. Kiilliye\′ler \". 122
49. Freskler, kabartmalar, mozaikler 122
50. \"... ve benzeri taşınmazlar\" 123
Ç. Kurtuluş Savaşı ve Cumhuriyetin kuruluş tarihi bakımından önemli yapılar yahut alanlar ile Atatürk evleri bakımından,
korunmaya değer olma niteliğinin mutlak bulunduğu 124
D. Boğaziçi\′nin sit alanı niteliğiyle korunması için çıkarılan özel
yasa 125
E. KTVKK m. 6 f. II\′nin KTVKYK\′na verdiği geniş yetki 125
VII
>:-
TESPİT VE TESCİL (m. 7) . 126
A. Eski hukukla karşılaştırma 127
B. Saptama kararı verirken gözönüne alınacak ölçütler 128
/. Genel bakış 128
//. Maddede f. IVdeki \"yeteri kadar\" deyiminin anlamı 131)
C. Saptama ve tescil\′in hukuksal sonucu 130
/. Genel bakış , 130
. //. Ceza kurallarının uygulanması bakımından saptama ve tescil\′in büyük önem taşıyabi
leceği ! 32
Ç. 2805 sayılı yasanın, taşınmaz ee tesbit ve tesciline ilişkin bütün
düzene kanser aşıladığı. Bunu kaldıran 2981 sayılı yasa 133
/. 2805 sayılı yasanın konusu ve ee\′lerle ilgisi 133
//. Bu yasaların, ee kıyımı uygulamasına yol açan kuralları 134
1. 2805 sayılı yasanın sistemi 134
2. 2981 sayılı yasanın sistemi 130
D. Tapuya kayıtlı olmayan araziler bakımından uygulamada or
taya çıkacak özellikler 137
E. İlgili yönetmelik 138
. F. KTVKYK Kararları 140
1. Taşınmaz kültür varlıkları ile korunması gerekli kültür varlığı özel
liği gösteren yapıların tesbiti ve korunmalarına ilişkin konuların
değerlendirilmesi aşamasında dikkate alınacak esaslar 140
2. Eski konutların korunması gerekli nitelikte olup olmadığının belir
lenmesi 140
G. VGM\′nün yetkisi 141
KORUMA ALANI İLE İLGİLİ KARAR ALMA YETKİSİ (M. 8) 142
A. Eski hukukla karşılaştırma 142
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 143
İZİNSİZ MÜDAHALE VE KULLANMA YASAĞI (M. 9) 144
A. Eski hukukla karşılaştırma 144
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 145
/. Maddeye uymamanın cezası 145
//. \"£aman yönünden yasalar çatışması\′\′ sorunu : 145
III. Önemli bir yorum sorunu 145
IV. KTVKTK\′mn, KTVKK m. 9 uygulamasına ilişkin ilke kararları 147
VIII
1.. Arkeolojik sit alanlarında korumaya yönelik geçerli koşullar 147
2. Sit alanları ile korunması gerekli kültür ve tabiat varlıkları ve çevre
lerinde yapılacak onarımlar 149
3. Korunması gerekli taşınmaz kültür varlıkları üzerine konulacak
elektrik ve reklâm panoları 150
4. Korunması gerekli kültür varlıklarından mâil-i inhidam yapılar ... 150
5. Korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarının herhangi bir şekil
de yok olmaları hâlinde parsele ilişkin yapılacak işlemler 152
6. Korunması gerekli kültür varlığı cami, mescit ve türbelerde yapı
lacak fizikî ve inşaî uygulamalar 152
7. Resmî kuruluşlarca kullanılan taşınmaz kültür varlığı yapılar ile
uluslararası ve ulusal yarışmalar ile kazanılmış projelerin uygulanması
sonucunda gerçekleştirilen yapıların yıkılmaması 153
8. I. ve II. derece arkeolojik sit alanlarındaki ören yerlerinde ihtiyaç
duyulan yapılar 154
9. Toplu konut alanlarını korumada, göz önüne alınacak hususlar .... 154
10. Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının yakın çevresi ile bu çevredeki yaya kaldırımları üzerine çeşitli amaçlara hizmet edecek tesislerin (büfe, otopark vs.) geçici ve sökülebilir
türden bile olsa, izinsiz yapılamayacağı 154
YETKİ VE YÖNTEM (M. 10) 155
A. Eski hukukla karşılaştırma 156
B. Eelerin korunmasında uzman kuruluşlar 157
C. Yasanın önemli bir eksikliği 158
HAK VE SORUMLULUK (M. 11) , 159
A. Eski hukukla karşılaştırma 160
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 160
KORUNMASI GEREKLİ TAŞINMAZ KÜLTÜR VARLIKLARININ ONARI
MINA KATKI FONU (M. 12) 161
A. Eski hukukla karşılaştırma 161
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 162
DEVİR YASAĞI (M. 13) 162
A. Eski hukukla karşılaştırma 162
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 163
KULLANMA (M. 14) 165
A. Eski hukukla karşılaştırma 166
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 166
KAMULAŞTIRMA (M. 15) 167
A. Eski hukukla karşılaştırma 168
B. Maddenin uygulamasıyla ilgili sorunlar 169
I.\′ Kamulaştırma programıyla ilgili sorunlar 169
//. Kamulaştırma bedeliyle ilgili sorunlar 171
///. İdarî dâva ile ilgili sorunlar 174
RUHSATSIZ YAPI YASAĞI (M. 16) 175
A. Eski hukukla karşılaştırma 175
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 175
SİT GEÇİŞ DÖNEMİ - KORUMA AMAÇLI İMAR PLANI - KISMİ PLAN
DEĞİŞİKLİĞİ (M. 17) 176
A. Eski hukukla karşılaştırma 177
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 177
1. Koruma amaçlı imar planları ile ilgili yönetmeliğin hazırlanması .. 178
2. Kentsel sit alanları ile korunması gerekli kültür ve tabiat varlıkları ve
bunların koruma alanlarında yapılacak yeni yapılanmalarda 179
YAPI ESASLARI (M. 18) 179
A. Eski hukukla karşılaştırma 180
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 181
/. Gruplandırma 181
//. \"Taşınmaz kültür varlığı parseli\" ile ilgili sorunlar 181
C. KTVKYK\′nun, KTVKK m. 18 f. IH uygulamasıyla ügili kararı . . 183
MÃLİKLERİN İZİN VERME YÜKÜMLÜLÜĞÜ (MADDE 19) 184
A. Eski hukukla karşılaştırma 184
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar
184
TAŞINMAZ KÜLTÜR VARLIKLARININ NAKLİ (MADDE 20) 186
186 186
A. Eski hukukla karşılaştırma
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar
İSTİSNALAR VE MUAFİYETLER (MADDE 21) 188
A. Eski hukukla karşılaştırma 188
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar
MUAFİYETLER (MADDE 22) KALDIRILMIŞTIR
189
C. KTVKYK\′nun, KTVKK m. 17 uygulamasına ilişkin ilke kararları 17 8
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM KORUNMASI GEREKLİ TAŞINIR KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI
KORUNMASI GEREKLİ TAŞINIR KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI
(MADDE 23) 193
A. Eski hukukla karşılaştırma 194
B. Korunması gerekli taşınır kültür ya da doğa varlıklarına baş
lıca örnekler ...... 195
/. Korunman gerekli taşınır kültür varlıklarına başlıca örnekler 195
1. Volkan camlan /obsidien\′den yapma her türlü âletler 195
2. Kemik veya madenî her türlü âletler 196
3. Çini, seramik, benzeri kap ve kaçaklar 196
4. Heykeller ; 196
5. Figürinler 197
6. Tabletler 197
7. Silâhlar ; 197
8. Putlar (ikon) 198
9. Cam eşya 199
10. Süs eşyası (hulliyat): yüzük tp^şları, küpeler askılar, mühürler, bile
zik ve benzerleri, maskeler, taçlar (diademler) 199
11. Deri, bez, papirüs, parşömen veya maden üzerinde yazılı veya tas
virli belgeler 199
12. Tartı araçları 199
13. Sikkeler 199
14. Damgalı veya yazılı levhalar 200
15. Yazma veya tezhipli kitaplar 200
16. Minyatürler 200
17. San\′at değerini hâiz gravürler, yağlı veya sulu boya tablolar 201
18. Muhallefat (relique\′ler) 201
19. Nişanlar, madalyalar 202
20. Çini, toprak, cam, ağaç, kumaş ve benzen taşınır eşya 203
21. ... ve bunların parçaları 203
22. Diğerleri 204
//. Korunması gerekli taşınır doğa varlıklarına başlıca örnekler 204
1. Hayvan ve bitki fosilleri 204
2. Tarih öncesi çağlardan kalma insan iskeletleri ve tarihsel insan iskelet
leri 204
3. Tarihsel kişinin henüz gömülmemiş ya da- yeni gömülmüş ölüsü . . . 205
C. Sikkelerin alım satımıyla ilgili bazı sorunlar 206
XI
YÖNETİM VE GÖZETİM (MADDE 24) 208
A. Eski hukukla karşılaştırma 209
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 212
MÜZELERE ALINMA (MADDE 25) 214
A. Eski hukukla karşılaştırma 215
: B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 217
I. Tasnif ve tescil konusu 217
//. Ceza. kurallarına yansımalar , ; 218
///. Yönetmelik 220
MÜZE, ÖZEL MÜZE VE KOLEKSİYONCULUK (MADDE 26) 220
A. Eski hukukla karşılaştırma 221
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar , 223
KÜLTÜR VARLIĞI TİCARETİ (MADDE 27) 225
A. Eski hukukla karşılaştırma 225
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 227
I. Yönetmelik 227
//. Ceza yaptırımı 228
III. Yasanın genellikle taşınır ee ticaretinden değil, kültür varlığı ticaretinden söz etmesinin
bir öz değişikliği getirip getirmediği ■ 228
IV. Ruhsatname verilmemesine karşı İdare Mahkemesine yapılabilecek başvuru 229
İKAMETGÃHINI TİCARETHANE OLARAK GÖSTERME YASAĞI (MADDE
28) , 231
A. Eski hukukla karşılaştırma 231
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 231
TİCARETHANE VE DEPOLARIN KONTROLÜ (MADDE 29) 233
A. Eski hukukla karşılaştırma 233
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar . . 234
HABER VERME ZORUNLULUĞU (MADDE 30) 234
A. Eski hukukla karşılaştırma 235
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 236
/. Yaptırım 236
//. Yasanın devlete bir \"kamulaştırma\" hakkı tanımadığı 236
XII
///. Komisyonun bedel belirlemesine ilişkin sorunlar . 238
IV. Devletin ee\′i satın alması işleminin zorunlu idari hazırlık işlemleri; bunlara (o arada,
bedel belirlenmesine) karsı idarî dâva açılması . 238
V. Yurtdaşın, peşin ödeme istemek hakkı 240
VI. Haciz konmuş ee\′lerin satışı bakımından K\′TVKK m. 30\′«n uygulanması 240
VII. EEMGM\′nün kamu elindeki ee\′leri devralması 242
VIII. Maddenin asker! müzecilikle ilgili bölümü - 2-43
SİKKELER (MADDE 31) KALDIRILMIŞTIR 244
YURT DIŞINA ÇIKARMA YASAĞI (MADDE 32) 244
A. Eski hukukla karşılaştırma 215
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 245
/. Yurt dışına gönderme .. 245
//. Yönetmelik 246
///. Yasanın yabancı kordiplomatik mensuplarıyla ilgili kuralının bazı yönlerden eleştiril
mesi . . . 247
IV. Ceza yaptırımı 248
YURT DIŞINDAN GETİRME (MADDE 33) ■ 249
A. Eski hukukla karşılaştırma .../... 249
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar , 249
KOPYA ÇIKARMA (MADDE 34) . .\′ 249
A. Eski hukukla karşılaştırma 249
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 250
/. Maddenin kapsamı 250
//. Konunun, yayın hakkı tekeliyle bağlantısı 252
///. Konunun, müze içi disipliniyle bağlantısı 253
IV. Yaptırım 254
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM ARAŞTIRMA, SONDAJ, KAZI VE DEFİNE ARAMA
ARAŞTIRMA, SONDAJ VE KAZI İZNİ (MADDE 35) 257
A. Eski hukukla karşılaştırma 257
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 258
MALİKLERİN MÜLKLERİ İÇİNDE YAPILACAK KAZILAR (MADDE 36) . . 261
A. Eski hukukla karşılaştırma 262
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 262
KAZI İZNİNDE USUL (MADDE 37) .\′ 263
XIII
A. Eski hukukla karşılaştırma 263
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 263
KAZI İZNİNİN DEVREDİLEMEYECEĞİ (MADDE 38) 264
A. Eski hukukla karşılaştırma 264
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 265
ARAŞTIRMA, SONDAJ VE KAZI İZNİNİN HÜKÜMSÜZLÜĞÜ (MADDE
39) \" 265
A. Eski hukukla karşılaştırma 266
B. Maddenin uygulanmasıyla iJgili sorunlar 266
/. \"Bu kanun\" deyişinin, ilgili yönetmeliği de kapsamına aldığı 266
//. Haklı neden, makul neden bildirimi 267
ARAŞTIRMA, SONDAJ VE KAZI İZNİNDE SÜRE (MADDE 40) 268
A. Eski hukukla karşılaştırma .\′ 268
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 268
KAZIDAN ÇIKAN ESERLERİN MÜZELERE NAKLİ (MADDE 41) 269
A. Eski hukukla karşılaştırma 269
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 269
/. Askerî tarihle ilgili buluntular 269
//. Diğer buluntular ; 270
ZARAR VERMEDE TAZMİNAT YÜKÜMLÜLÜĞÜ (MADDE 42) 272
A. Eski hukukla karşılaştırma 272
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 273
/. Arazi sahibi olmayan kişilerin zararı; kazı alanı dışında gerçekleşen zarar 273
//. Maddenin en önemli özelliği: peşin tazminat 273
///. Kamulaştırma bedelini yabancı kurum ya da heyet\′in ödemesi 276
IV. Hemen kamulaştırmanın zorunlu olmadığı 276
YAYIM HAKKI (MADDE 43) \\ 276
A. Eski hukukla karşılaştırma 277
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 277
GİDERLER (MADDE 44) 279
A. Eski hukukla karşılaştırma 280
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 280
KORUNMA VE ÇEVRE DÜZENLEMESİ (MADDE 45) 281
A. Eski hukukla karşılaştırma 281
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 281
XIV
ARAŞTIRMA, KAZI VE SONDAJLARIN GEÇİCİ OLARAK VEYA TAMA
MEN DURDURULMASI (MADDE 46) 282
A. Eski hukukla karşılaştırma 282
6. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 282
TESİSLERİN DEVRİ (MADDE 47) \′. 283
A. Eski hukukla karşılaştırma *. 283
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 283
ARAŞTIRMA, KAZI VE SONDAJDA GÖREVLENDİRİLENLER (MAD
DE 48) 286
., A. Eski hukukla karşılaştırma 286
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 287
ARAŞTIRMA, KAZI VE SONDAJ İZİN YASAĞI (MADDE 49) 287
■ A. Eski hukukla karşılaştırma 287
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 287
DEFİNE ARAMA (MADDE 50) :. 288
A. Eski hukukla karşılaştırma 288
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 288
/. Eski eserlerin bulunduğu alanlarda ve hatta taşınmaz ee\′lerin içinde de define aranabile
ceği, ancak bunun sırf define arama ruhsatıyla yapılamıyacağı 288
//. Ruhsatname almadan define aramanın yapılabileceği durumlar 289
III. İlgili yönetmelik 290
BEŞİNCİ BÖLÜM
KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA YÜKSEK KURULU İLE KORUMA KURULLARI
KURULUŞ (MADDE 51) 293
A. Eski hukukla karşılaştırma 294
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 295
\′YÜKSEK KURULUN GÖREVLERİ (MADDE 52) KALDIRILMIŞTIR
KORUMA YÜKSEK KURULU ÜYELİĞİ (MADDE 53) 298
A. Eski hukukla karşılaştırma 298
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 299
TEMSİLCİ ÜYELERİN NİTELİKLERİ (MADDE 54) 299
A. Eski hukukla karşılaştırma 300
fi. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar . 300
XV
KORUMA YÜKSEK KURULU VE KORUMA KURULU ÜYELİĞİNİN
SONA ERMESİ; SÜRE VE HUZUR HAKKI (MADDE 55) 302
A. Eski hukukla karşılaştırma 302
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 303
YÜKSEK KURULUN ÇALIŞMA ŞEKLİ (MADDE 56) KALDIRILMIŞTIR . . .
KORUMA KURULLARININ GÖREV, YETKİ VE ÇALIŞMA ŞEKLİ (MAD
DE 57) 305
A. Eski hukukla karşılaştırma . . . 30fi
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 307
C. Kurul kararlarına uymamanın yaptırımı 308
D. Yüksek Kurul ya da Koruma Kurulu kararlarının ve genel ola
rak, ee\′lere ilişkin idarî işlemlerin yargı organlarınca denet
lenmesinde görevli mahkeme 310
1. AAN\′nin yürürlüğü dönemindeki sistem \′ 310
2. EEK ve KTVKK dönemindeki sistem 311
3. İlk uygulamadaki duraksamalar 312
4. Süregiden bir yanlış uygulama \′. 313
5. Bir diğer uygulamanın eleştirisi 316
6. İdare Mahkemesinde dava açmanın süresi 320
7. İdare Mahkemesinin verdiği iptal kararının sonucu 321
8. İdare Mahkemesinin iptal istemini reddetmesinin sonucu 321
E. Yönetmelik 321
F. KTVKYK\′nun, KTVKK m. 57 uygulamasıyla ilgili kararları 321
KORUMA KURULLARININ OLUŞUMU (MADDE 58) 323
A. Eski hukukla karşılaştırma 324
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 325
MADDE 59 (KALDIRILMIŞTIR) 326
MADDE 60 (KALDIRILMIŞTIR) 326
MADDE di (KALDIRILMIŞTIR) 326
KURUL ÜYELERİNİN YOLLUK VE GÜNDELİKLERİ (MADDE 62) 326
A. Eski hukukla karşılaştırma 327
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar . .\′ 327
KURULLARLA İLGİLİ YÖNETMELİK (MADDE 63) . 327
A. Eski hukukla karşılaştırma . 327
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 328
ALTINCI BÖLÜM
İKRAMİYE VE CEZALAR .
KÜLTÜR VARLIKLARINI BULANLARA VERİLECEK İKRAMİYE (MAD
DE 64) 329
A. Eski hukukla karşılaştırma 330
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 331
CEZALAR (MADDE 65) 334
A. Eski hukukla karşılaştırma 334
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 335
/. Maddenin, KTVKK m. 9 ile bağlantısı 335
//. Sanığın bilinç ve öğrenim düzeyinin önemi 335
///. (a) bendindeki suçun öğesi olarak \"zarar\" 337
IV. Tek davranışla birkaç suçun islenmiş olması 33\′j
V. Bu maddeyle ilgili bir Yargıtay kararının eleştirisi 339
USULSÜZ BELGE VERENLER, İLÃN VE TEBLİGAT YAPANLAR (MAD
DE 66) - 342
A. Eski hukukla karşılaştırma 342
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 342
HABER VERME ZORUNLULUĞUNA-KÜLTÜR VARLIĞI TİCARETİNE
VE İKAMETGÃHI TİCARETHANE OLARAK GÖSTERME YASAĞINA AY
KIRI HAREKET EDENLER (MADDE 67) 343
A. Eski hukukla karşılaştırma 343
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 343
YURT DIŞINA ÇIKARMA YASAĞINA AYKIRI HAREKET EDENLER
(MADDE 68) 346
A. Eski hukukla karşılaştırma 346
B Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar \" 346
TETKİK VE KONTROLE MUHALEFET (MADDE 69) 347
A. Eski hukukla karşılaştırma 348
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorumlar 348
ÖZEL MÜLKİYETE KONU OLANLAR (MADDE 70) 349
A. Eski hukukla karşılaştırma 349
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 349
XVII
KAZI, SONDAJ VE ARAŞTIRMAYA İLİŞKİN HÜKÜMLERE AYKIRI HA
REKET (MADDE 71) 350
A. Eski hukukla karşılaştırma 350
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar .\′ 350
/. KTVKK m. 36\′in çiğnenmesi 350
//. KTVKK m. 42\′nin çiğnenmesi 351
///. KTVKK m. 43\′an çiğnenmesi 352
KAMU PERSONELİNE İLİŞKİN KARARLAR (MADDE 72) . . . 352
A. Eski hukukla karşılaştırma 352
B Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 353
ÖZEL MÜZE VE KOLEKSİYONCULARA İLİŞKİN HÜKÜMLERE AYKIRI
HARAKET (MADDE 73) 353
A. Eski hukukla karşılaştırma 353
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 353
/. KTVKK m. 28\′mn çiğnenmesi 353
//. KTVKK m. 3Q\′un çiğnenmesi 354
///. KTVKK m. 31\′m çiğnenmesi . .-. 355
İZİNSİZ ARAŞTIRMA, KAZI VE SONDAJ YAPANLAR (MADDE 74) 35 6
A. Eski hukukla karşılaştırma 356
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 356
/. Ruhsatsız sondaj ya da kazı yapma suçu , 356
//. Ruhsatsız define araştırması yapmak suçu 358
///. İzinsiz araştırma yapmak suçu 360
IV.ı Maddede cümle Tnin anlamı 364
CEZALARIN ARTIRILMASI (MADDE 75) 366
A. Eski hukukla karşılaştırma 366
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 366
YEDİNCİ BÖLÜM DİĞER HÜKÜMLER
YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN KANUNLAR (MADDE 76) 369
GEÇİCİ MADDE 1 369
GEÇİCİ MADDE 2 , 369
XVIII
GEÇİCİ MADDE 3 370
GEÇİCİ MADDE 4 (KALDIRILMIŞTIR) 370
GEÇİCİ MADDE 5 370
GEÇİCİ MADDE 6 370
YÜRÜRLÜK (MADDE 77) 370
YÜRÜTME (MADDE 78) 370
EKLER I. EEH ile ilgili yönetmelikler
1. Taşınır Kültür varlığı ticareti ve bu ticarete ait işyerleri ile depoların
denetimi hakkında yönetmelik 370
2. Özel müzeler ve denetimleri hakkında yönetmelik 374
3. Müzelerle, müzelere bağlı birimlerde ve öıenyerlerindeki kültür varlık
larının film ve fotoğraflarının çekilmesi, mulaj ve kopyalarının çıkarıl
ması hakkında yönetmelik 378
4. Define arama yönetmeliği 381
5. KTVKYK ile Koruma Kurulları yönetmeliği 385
6. Korunması gerekli taşınır kültür ve tabiat varlıklarının yurt dışına çı
karılması ve yurda sokulması hakkında yönetmelik 392
7. Korunması gerekli taşınır kültür ve tabiat varlıkları kolieksiyonculuğu
ve denetimi hakkında yönetmelik 397
8. Kültür ve tabiat varlıklarıyla ilgili olarak yapılacak araştırma, sondaj
ve kazılar hakkında yönetmelik 402
9. Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının t>.spit ve tes
cili hakkındaki yönetmelik 410
10. Taşınır kültür ve tabiat varlıklarını bulanlara, haber verenlere ve
yakalayan kamu görevlilerine verilecek ikramiye ile ilgili yönetmelik . . 416
11. Korunması gerekli taşmir kültür ve tabiat varlıklarının tasnifi, tescili
ve müzelere alınmaları hakkında yönetmelik 419
12. Askerî müzeler yönetmeliği 422
13. Tarihî ve bediî değeri olan taşınmaz malların kiraya verilmesi hakkın
da yönetmelik 432
14. Etnografik nitelikteki taşınmaz kültür varlıkları hakkında yönetmelik . . 435
15. Özel hukuka tâbi gerçek ve tüzel kişilerin mülkiyetinde bulunan ko
runması gerekli taşınmaz kültür varlıklarının onarımına katkı fonu
yönetmeliği 439
II. Dorak olayı 449
GİRİŞ VE ÖN BİLGİLER
I. Eski Eserler Hukukunun (EEH) önemi 1
II. Hukuk bilimi sistematiğinde EEH\′nun yeri 4
1. EEH\′nun içeriği re tanımlanması 4
2 . EEH\′nun hukuk dallan içindeki yeri 4
3. EEH\′nun bağlantılı olduğu hukuk dalları ve diğer bilim dallan 5
III. Türk EEH\′nun tarihçesi üzerine özetlenmiş bilgi . ._. . 6
BİRİNCİ BÖLÜM GENEL HÜKÜMLER
AMAÇ (MADDE 1), KAPSAM (MADDE 2) 13
A. Eski hukukla karşılaştırma 13
B. Kültür ve doğa varlıklarını koruyacak kamu kuruluşları 13
I. Kültür Bakanlığına bağlı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma
Başkanlığı (KTVKB; yakın zamana kadar, EEMGM) \′. . 13
1. Tarihsel oluşum 14
2. Kültür Bakanlığı örgütüyle ilgili yönetmelikler 17
3. KTVKB\′nm (EEMGM\′nün) lâyık görüldüğü üvey evlât yerine
konma tutumu 17
II. Kültür ve doğa varlıklarıyla ilgili görevleri bakımından kamu ku
ruluşlarını ilgilendiren yasalar, yönetmelikler vb 18
1. 2863 sayılı KTVKK .- 18
2. 1927 yılında çıkarılmış ve MEB\′na ec\′leıle ilgili bir görev yüklemiş
olan özel yasa v 21
3. Müze görevlileriyle ilgili özel yasa 22
4. Müzeye giriş parası konusunu düzenleyen yasalar vb.; Kültür Ba-
kanlığı Döner Sermayesine ilişkin yasa 22
I
5. MEB\′na bazı türbelerle ve Anıt-Kabir\′le ilgili görevler veren yasa
lar. Anıt-Kabir hizmetlerinin şimdiki durumu. Devlet Mezarlığı
konusu
■ a) Türbeler konusu
b) Anıt-Kabir konusu
■ c) Devlet Mezarlığı konusu
III. \"Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu nuıı olu
şumu ve görevleriyle ilgili kuralların ileride inceleneceği
IV. Vakıflar Genel Müdürlüğü\′nün kültür ve doğa varlıklarıyla ilgisi
bakımından durumu
1. Vakıf mal kavramıyla ee kavramının ilgisi
2 . Vakıf mallarının hukuksal durumunu düzenleyen yasalar
3. VGM ile ilgili yasalar
4. Tebrarükât eşyası yönetmeliği ,
V. Diğer kamu kuruluşlarına ee\′lerle ilgili ek görevler veren yasalar
vb.
1. Tarihsel değeri olan İstanbul Kapahçarşısınm onarımı yasası
2. Ee\′lerle ilgili bazı kuralları da kapsayan, İmar Kanunu
3. Avrupa Kültür Anlaşması\′nın tâsdikına dair Kanun
4. Silahlı bir çatışma hâlinde kültür mallarının korunmasına dâir
sözleşme.
5. Tarihî mâhiyetteki bazı silâh ve askerî malzemenin Pakistan dev
letine hibe edilmesi hakkında kanun
(i. İstanbul, Kayseri, Bursa kapalı çarşılarının onarımı ve imarı hak
kında kanun
7. Tarihî Türk kültür mirası yapılarının her türlü bakım, onarım,
restorasyon ve donatım hizmetlerini düzenleyen yönetmelik
8. Türk Devrim Tarihi Enstitüsü\′nü kuran yasa
9. Çırağan Sarayı kalıntı yeriyle ilgili yasalar
10. Ee\′ler konusuyla da ilgisi bulunan bir uluslararası sözleşmeyi,
UNESCO sözleşmesini onaylama yasası
11.Milletlerarası Müzeler Konseyi (ICOM) Türkiye Millî Komitesi
Yönetmeliği
12. İstanbul Devlet Güzel Sanatlar Akademisi Türk Sanatı Tarihi Ensti
tüsü Yönetmeliği
13. İstanbul Teknik Üniversitesi Mimarlık Fakültesinin, keza YÖK
döneminde tarihe karışan, Mimarlık Tarihi ve Restorasyon Ensti
tüsünün Yönetmeliği .
23
23 23
24
26
26
26 26 27 28
28 28 28 29
29 30 30
30 30 30
31 31 31
32
II
14. Milletlararası Anıtlar ve Sitler Konseyi (ICOMOS) Türkiye Millî
Komitesi Yönetmeliği 33
15. Kültür varlıklarının kanunsuz ithal, ihraç ve mülkiyet transferinin
önlenmesi ve yasaklanması için alınacak tedbirlerle ilgili sözleş
me . . .\′ - 33
16. Askerî yasak bölgeler içinde bulunan ee\′lerle ilgisi bakımından
bizim için önem taşıyan \"Askerî yasak bölgeler ve güvenlik bölge
leri kanunu\′* 33
17. Gerçek anlamda ee kaçakçılığı ile ilgisi bakımından bizim İçin
önem taşıyan, \"Kaçakçılığın men ve takibine dair kanun\" 34
18. Tarihsel değer taşıyan belgelerle ilgisi bakımından bizim için öne
mi bulunan \"Muhafazasına lüzum kalmayan evrak ve vesaikin im
ha edilmesi hakkında kanun\" 35
19. Dünya kültürel ve doğal mirasının korunmasına dair sözleşmeye
TC\′nin katılmasının uygun bulunduğu hakkında kanun 35
20. Antalya Kaleiçi sit alanı danışma-denetleme kurulu çalışma yönet- -
meliği 36
21. Atatürk Kültür Dil, ve Tarih Yüksek Kurumu Kanunu 37
22. Anıtkabir hizmetlerinin yürütülmesini Genelkurmay Başkanlığına,
Devlet Mezarlığına ilişkin hizmetlerin yürütülmesini MSB\′na
bırakan yasalar 37
23. MEB Eğitim Müzesi Yönetmeliği 38
24. Polis Müzeleri Yönetmeliği 38
25. Askerî Müzeler Yönetmeliği 38
26. Avrupa mimarî mirasının korunması sözleşmesi 38
TANIMLAR VE KISALTMALAR (MADDE 3) . . ! 39
A. Eski hukukla karşılaştırma 40
B. Kültür varlığı kavramı 41
I. Bir nesneyi korunması gerekli kültür varlığı saymak için onun eski olması zorunlu
değildir 41
//. Nesnenin korunmasında kamu yararı bulunmalıdır : 42
C. Doğa varlığı kavramı 45
Ç. Sit kavramı : 46
1. Gemi bakış 46
//. Tasadaki tanımlamanın eleştirisi ; 46
///. Genel tanımlama içine gizlenmiş, özel sit türleri tanımlamaları 49
III
1. Kentsel sit (o arada, arkeolojik kentsel sit) tanımlaması 49
2. Tarihsel sit tanımlaması 50
3: Doğal sit tanımlaması ■ 51
IV. KTVKTK\′nun konuya ilişkin olarak 1988\′de aldığı ilke kararlan . 54
1. Tabiî (doğal) sit alanlarında korumaya yönelik koşullar 54
2. Korunması gerekli tabiat varlıklarından anıt ağaçların tanımı ve
korunması \"\"
HABER VERME ZORUNLULUĞU (MADDE 4) \′..-. 57
A. Eski hukukla karşılaftırma , - 57
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 58
/. Ödül ve ceza konusu 58
//. \"Bulanlar\" deyiminin kapsamı 58
III. Mâlik ya da zilyedlerin bildirim yükümlülüğü .» °8
IV. Bildirim yükümlülüğü ile ödül alma hakkının doğum öğeleri arasındaki ayrılık 59
V. Bildirim süresiyle ilgili sorunlar ■ ■ \′ 59
VI. Bildirimin yapılabileceği makamlar
VII. Bakanlığın işlem yapmaması \′
DEVLET MALI NİTELİĞİ (MADDE 5) ■ <>%
A. Eski hukukla karşılaştırma ■ 63
B. Yasadaki \"Devlet malı niteliğindedir\" deyişinin anlamı 63
I. Giriş: Kamu mallarının türleri ■ \"■*
//. Sorunun özellikle ee\′ler bakımından ele alınması .\′ ■ 67
1. EEK, KTVKK ve MK kurallarının sorunu aydınlatmakta yeter
sizliği __ 67
2. Öğretideki çeşitli görüşler <■.-. 68
a) Baha\′nın görüşü
b) Onar ile Giritli/Bilgen\′in görüşü 68
c) Düren\′in görüşü
70
3. Görüşümüz - \′
72
///. Snnuc ■\′
G. Üzerinde özel mülkiyet kurulabilmiş ee\′ler (korunması gerekli
kültür ve doğa varlıkları) , 73
IV
/. Sorunun taşınmazlar bakımından incelenmesi 73
1. İstisnasız ilke: Taşınmaz ee\′lerin tümü, KTVKK m. 5 anlam ve
kapsamında \"devlet malı\"dır 73
2. Yasadaki bazı deyişlerin eleştirisi 73
3. Yasanın, taşınmaz ee\′ler (korunması gerekli taşınmaz kültür ve
doğa varlıkları) bakımından, \"Toprağın sahibi, toprak üstündeki
yapı vb\′.nin de sahibi olur\" ilkesine değer tanımadığı . 74
//. Sorunun taşınırlar bakımından incelenmesi; özel mülkiyetteki taşınır es\′ler 77
1. Üzerinde Türkiye dışında kurulmuş özel mülkiyet hakkının Türki-
yede de tanındığı taşınır ee\′ler 77
2. Türkiyede 1906 öncesinde çıkarılıp üzerinde özel mülkiyet kurul
muş iOİa\′n taşınır ee\′ler 80
3\′. Bir arazide yeni bulunmuş olup arazi sahibine bırakılan taşınır
ee\′ler. KTVKK\′nun getirdiği yenilik 81
III. Kamu mallarında iyiniyetle ya da zamanaşımıyla özel mülkiyet edirdlemiyeceği ilkesinin
dayanakları ve kapsamı 85
1. Genel bakış 85
2. Yargıtayın uygulaması 86
IV. Özel bir sorun :~Bir zamanlar parçası olduğu ee\′den ayrılarak, ev vb. yapımında kul-
lamlmış tarihsel mimarlık yapıtı parçalarının hukuksal durumu 89
Ç. EEK\′nun ee\′ler üzerinde özel mülkiyeti sınırlayıcı kurallarına
AEESD\′nin yönelttiği eleştiriler 91
- /. Eleştirilerin aktarılması . 91
//. Eleştirilerin değerlendirilmesi 92
1. EEK\′ndaki, ee\′ler üzerinde özel mülkiyeti sınırlayan kuralların
kamu yararına karşı olduğu ve o yüzden Anayasaya aykırı düştüğü
savı 92
2. Aynı kuralların, İnsan Hakları Evrensel Bildirisi\′ne aykırı düştüğü
savı 93
3. Taşınır mallar üzerindeki mülkiyet hakkım sınırlamaya Anayasa
mızın olanak tanımadığı savı 93
İKİNCİ BÖLÜM
KORUNMASI GEREKLİ TAŞINMAZ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI
(M.6) 95
■ A. Eski hukukla karşılaştırma 96
Ii. Doğa varlıklarından, korunması gerekli olanlar 96
. \′ V
/. Genel bakış ■■■. .- ■ 96
II. örnekler ■■■■ 97
1. Tarihsel mağaralar \′ 97
2. Kaya sığınaklar 97
3. Özellik gösteren ağaç 98
4. Özellik gösteren ağaç toplulukları ve genel olarak, doğal sit\′ier 98
C. Taşınmaz kültür varlıklarından, korunması gerekli olanlar .... 98
/. Genel bakış - 9&
II. Kent ve kasabalar içinde sit alanı ayırma uygulaması 99
1. Genel bakış ve GEEAYK\′nun uygulaması 99
2. Yapı grupları 99
a) I. Grup\′taki yapılar 100
b) II. Grup\′taki yapılar I01
c) III. Grup\′taki yapılar 102
3. Korunacak mimarî ve kentsel öğelerin belirlenmesi 103
4. Yapılaşma kuralları 103
5. Yeni uygulama: Yasal düzenlemedeki değişiklik 103
6. Yüksek Kurul kararlarının getirdiği değişik ilkeler 104
///. Korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarının, yasada anılan örnekleri 105
1. Kaya mezarları ve kaya mezarlıkları 1°5
2. Yazılı, resimli ve kabartmalı kayalar 105
3. Resimli mağaralar 105
4. Höyükler ■ \" 106
5. Tümülüs\′ler ■ 106
6. Ören yerleri 106
7. Akropoller 106
8. Nekropol\′ler 107
9. Kale, hisar, burç, sur 107
10. Tarihî kışla, tabya ve istihkâmlar ile bunlarda bulunan sabit si
lâhlar 109
11. Harabeler 109
12. Kervansaraylar ve han\′lar 109
13. Hamamlar no
14. Medreseler Uü
15. Kümbet ve türbeler 110
16. Kitabeler ın
VI
■■■ ■ ■
17. Köprüler ,.. 111
- 18. Su yolları ve su kemerleri 111
19. Sarnıçlar 111
. 20. Kuyular 111
21. Tarihsel yol kalıntıları 112
22. Mesafe taşları, eski sınırlan belirten delikli taşlar 112
23. Dikili taşlar, sunaklar, stel\′ler vb 112
24. Tersaneler 113
25. Rıhtımlar 113
26. Tarihsel saraylar 11*
27. Tarihsel köşkler, evler, yalılar, konaklar . . . 114
28. Camiler 115
29. Meseller 115
30. Namazgahlar, musalla\′lar 115
31. Çeşmeler, sebiller 116
\′ 32. İmarethaneler 116
33. Darphaneler 111
34-. Şifahaneler 117
35. Muvakkithaneler 117
36. Simkeşhaneler 117
37. Tekke ve zaviyeler 118
38. Mezarlıklar 118
39. Hazîreler 119
40. Arasta\′lar 119
41. Bedestenler 119
42. Kapalı çarşılar 120
43. Sandukalar 120
44. Sinagog\′lar 120
45. Bazilikalar 121
46. Kiliseler 121
47. Manastırlar 122
48. Kiilliye\′ler \". 122
49. Freskler, kabartmalar, mozaikler 122
50. \"... ve benzeri taşınmazlar\" 123
Ç. Kurtuluş Savaşı ve Cumhuriyetin kuruluş tarihi bakımından önemli yapılar yahut alanlar ile Atatürk evleri bakımından,
korunmaya değer olma niteliğinin mutlak bulunduğu 124
D. Boğaziçi\′nin sit alanı niteliğiyle korunması için çıkarılan özel
yasa 125
E. KTVKK m. 6 f. II\′nin KTVKYK\′na verdiği geniş yetki 125
VII
>:-
TESPİT VE TESCİL (m. 7) . 126
A. Eski hukukla karşılaştırma 127
B. Saptama kararı verirken gözönüne alınacak ölçütler 128
/. Genel bakış 128
//. Maddede f. IVdeki \"yeteri kadar\" deyiminin anlamı 131)
C. Saptama ve tescil\′in hukuksal sonucu 130
/. Genel bakış , 130
. //. Ceza kurallarının uygulanması bakımından saptama ve tescil\′in büyük önem taşıyabi
leceği ! 32
Ç. 2805 sayılı yasanın, taşınmaz ee tesbit ve tesciline ilişkin bütün
düzene kanser aşıladığı. Bunu kaldıran 2981 sayılı yasa 133
/. 2805 sayılı yasanın konusu ve ee\′lerle ilgisi 133
//. Bu yasaların, ee kıyımı uygulamasına yol açan kuralları 134
1. 2805 sayılı yasanın sistemi 134
2. 2981 sayılı yasanın sistemi 130
D. Tapuya kayıtlı olmayan araziler bakımından uygulamada or
taya çıkacak özellikler 137
E. İlgili yönetmelik 138
. F. KTVKYK Kararları 140
1. Taşınmaz kültür varlıkları ile korunması gerekli kültür varlığı özel
liği gösteren yapıların tesbiti ve korunmalarına ilişkin konuların
değerlendirilmesi aşamasında dikkate alınacak esaslar 140
2. Eski konutların korunması gerekli nitelikte olup olmadığının belir
lenmesi 140
G. VGM\′nün yetkisi 141
KORUMA ALANI İLE İLGİLİ KARAR ALMA YETKİSİ (M. 8) 142
A. Eski hukukla karşılaştırma 142
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 143
İZİNSİZ MÜDAHALE VE KULLANMA YASAĞI (M. 9) 144
A. Eski hukukla karşılaştırma 144
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 145
/. Maddeye uymamanın cezası 145
//. \"£aman yönünden yasalar çatışması\′\′ sorunu : 145
III. Önemli bir yorum sorunu 145
IV. KTVKTK\′mn, KTVKK m. 9 uygulamasına ilişkin ilke kararları 147
VIII
1.. Arkeolojik sit alanlarında korumaya yönelik geçerli koşullar 147
2. Sit alanları ile korunması gerekli kültür ve tabiat varlıkları ve çevre
lerinde yapılacak onarımlar 149
3. Korunması gerekli taşınmaz kültür varlıkları üzerine konulacak
elektrik ve reklâm panoları 150
4. Korunması gerekli kültür varlıklarından mâil-i inhidam yapılar ... 150
5. Korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarının herhangi bir şekil
de yok olmaları hâlinde parsele ilişkin yapılacak işlemler 152
6. Korunması gerekli kültür varlığı cami, mescit ve türbelerde yapı
lacak fizikî ve inşaî uygulamalar 152
7. Resmî kuruluşlarca kullanılan taşınmaz kültür varlığı yapılar ile
uluslararası ve ulusal yarışmalar ile kazanılmış projelerin uygulanması
sonucunda gerçekleştirilen yapıların yıkılmaması 153
8. I. ve II. derece arkeolojik sit alanlarındaki ören yerlerinde ihtiyaç
duyulan yapılar 154
9. Toplu konut alanlarını korumada, göz önüne alınacak hususlar .... 154
10. Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının yakın çevresi ile bu çevredeki yaya kaldırımları üzerine çeşitli amaçlara hizmet edecek tesislerin (büfe, otopark vs.) geçici ve sökülebilir
türden bile olsa, izinsiz yapılamayacağı 154
YETKİ VE YÖNTEM (M. 10) 155
A. Eski hukukla karşılaştırma 156
B. Eelerin korunmasında uzman kuruluşlar 157
C. Yasanın önemli bir eksikliği 158
HAK VE SORUMLULUK (M. 11) , 159
A. Eski hukukla karşılaştırma 160
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 160
KORUNMASI GEREKLİ TAŞINMAZ KÜLTÜR VARLIKLARININ ONARI
MINA KATKI FONU (M. 12) 161
A. Eski hukukla karşılaştırma 161
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 162
DEVİR YASAĞI (M. 13) 162
A. Eski hukukla karşılaştırma 162
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 163
KULLANMA (M. 14) 165
A. Eski hukukla karşılaştırma 166
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 166
KAMULAŞTIRMA (M. 15) 167
A. Eski hukukla karşılaştırma 168
B. Maddenin uygulamasıyla ilgili sorunlar 169
I.\′ Kamulaştırma programıyla ilgili sorunlar 169
//. Kamulaştırma bedeliyle ilgili sorunlar 171
///. İdarî dâva ile ilgili sorunlar 174
RUHSATSIZ YAPI YASAĞI (M. 16) 175
A. Eski hukukla karşılaştırma 175
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 175
SİT GEÇİŞ DÖNEMİ - KORUMA AMAÇLI İMAR PLANI - KISMİ PLAN
DEĞİŞİKLİĞİ (M. 17) 176
A. Eski hukukla karşılaştırma 177
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 177
1. Koruma amaçlı imar planları ile ilgili yönetmeliğin hazırlanması .. 178
2. Kentsel sit alanları ile korunması gerekli kültür ve tabiat varlıkları ve
bunların koruma alanlarında yapılacak yeni yapılanmalarda 179
YAPI ESASLARI (M. 18) 179
A. Eski hukukla karşılaştırma 180
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 181
/. Gruplandırma 181
//. \"Taşınmaz kültür varlığı parseli\" ile ilgili sorunlar 181
C. KTVKYK\′nun, KTVKK m. 18 f. IH uygulamasıyla ügili kararı . . 183
MÃLİKLERİN İZİN VERME YÜKÜMLÜLÜĞÜ (MADDE 19) 184
A. Eski hukukla karşılaştırma 184
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar
184
TAŞINMAZ KÜLTÜR VARLIKLARININ NAKLİ (MADDE 20) 186
186 186
A. Eski hukukla karşılaştırma
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar
İSTİSNALAR VE MUAFİYETLER (MADDE 21) 188
A. Eski hukukla karşılaştırma 188
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar
MUAFİYETLER (MADDE 22) KALDIRILMIŞTIR
189
C. KTVKYK\′nun, KTVKK m. 17 uygulamasına ilişkin ilke kararları 17 8
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM KORUNMASI GEREKLİ TAŞINIR KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI
KORUNMASI GEREKLİ TAŞINIR KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI
(MADDE 23) 193
A. Eski hukukla karşılaştırma 194
B. Korunması gerekli taşınır kültür ya da doğa varlıklarına baş
lıca örnekler ...... 195
/. Korunman gerekli taşınır kültür varlıklarına başlıca örnekler 195
1. Volkan camlan /obsidien\′den yapma her türlü âletler 195
2. Kemik veya madenî her türlü âletler 196
3. Çini, seramik, benzeri kap ve kaçaklar 196
4. Heykeller ; 196
5. Figürinler 197
6. Tabletler 197
7. Silâhlar ; 197
8. Putlar (ikon) 198
9. Cam eşya 199
10. Süs eşyası (hulliyat): yüzük tp^şları, küpeler askılar, mühürler, bile
zik ve benzerleri, maskeler, taçlar (diademler) 199
11. Deri, bez, papirüs, parşömen veya maden üzerinde yazılı veya tas
virli belgeler 199
12. Tartı araçları 199
13. Sikkeler 199
14. Damgalı veya yazılı levhalar 200
15. Yazma veya tezhipli kitaplar 200
16. Minyatürler 200
17. San\′at değerini hâiz gravürler, yağlı veya sulu boya tablolar 201
18. Muhallefat (relique\′ler) 201
19. Nişanlar, madalyalar 202
20. Çini, toprak, cam, ağaç, kumaş ve benzen taşınır eşya 203
21. ... ve bunların parçaları 203
22. Diğerleri 204
//. Korunması gerekli taşınır doğa varlıklarına başlıca örnekler 204
1. Hayvan ve bitki fosilleri 204
2. Tarih öncesi çağlardan kalma insan iskeletleri ve tarihsel insan iskelet
leri 204
3. Tarihsel kişinin henüz gömülmemiş ya da- yeni gömülmüş ölüsü . . . 205
C. Sikkelerin alım satımıyla ilgili bazı sorunlar 206
XI
YÖNETİM VE GÖZETİM (MADDE 24) 208
A. Eski hukukla karşılaştırma 209
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 212
MÜZELERE ALINMA (MADDE 25) 214
A. Eski hukukla karşılaştırma 215
: B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 217
I. Tasnif ve tescil konusu 217
//. Ceza. kurallarına yansımalar , ; 218
///. Yönetmelik 220
MÜZE, ÖZEL MÜZE VE KOLEKSİYONCULUK (MADDE 26) 220
A. Eski hukukla karşılaştırma 221
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar , 223
KÜLTÜR VARLIĞI TİCARETİ (MADDE 27) 225
A. Eski hukukla karşılaştırma 225
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 227
I. Yönetmelik 227
//. Ceza yaptırımı 228
III. Yasanın genellikle taşınır ee ticaretinden değil, kültür varlığı ticaretinden söz etmesinin
bir öz değişikliği getirip getirmediği ■ 228
IV. Ruhsatname verilmemesine karşı İdare Mahkemesine yapılabilecek başvuru 229
İKAMETGÃHINI TİCARETHANE OLARAK GÖSTERME YASAĞI (MADDE
28) , 231
A. Eski hukukla karşılaştırma 231
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 231
TİCARETHANE VE DEPOLARIN KONTROLÜ (MADDE 29) 233
A. Eski hukukla karşılaştırma 233
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar . . 234
HABER VERME ZORUNLULUĞU (MADDE 30) 234
A. Eski hukukla karşılaştırma 235
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 236
/. Yaptırım 236
//. Yasanın devlete bir \"kamulaştırma\" hakkı tanımadığı 236
XII
///. Komisyonun bedel belirlemesine ilişkin sorunlar . 238
IV. Devletin ee\′i satın alması işleminin zorunlu idari hazırlık işlemleri; bunlara (o arada,
bedel belirlenmesine) karsı idarî dâva açılması . 238
V. Yurtdaşın, peşin ödeme istemek hakkı 240
VI. Haciz konmuş ee\′lerin satışı bakımından K\′TVKK m. 30\′«n uygulanması 240
VII. EEMGM\′nün kamu elindeki ee\′leri devralması 242
VIII. Maddenin asker! müzecilikle ilgili bölümü - 2-43
SİKKELER (MADDE 31) KALDIRILMIŞTIR 244
YURT DIŞINA ÇIKARMA YASAĞI (MADDE 32) 244
A. Eski hukukla karşılaştırma 215
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 245
/. Yurt dışına gönderme .. 245
//. Yönetmelik 246
///. Yasanın yabancı kordiplomatik mensuplarıyla ilgili kuralının bazı yönlerden eleştiril
mesi . . . 247
IV. Ceza yaptırımı 248
YURT DIŞINDAN GETİRME (MADDE 33) ■ 249
A. Eski hukukla karşılaştırma .../... 249
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar , 249
KOPYA ÇIKARMA (MADDE 34) . .\′ 249
A. Eski hukukla karşılaştırma 249
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 250
/. Maddenin kapsamı 250
//. Konunun, yayın hakkı tekeliyle bağlantısı 252
///. Konunun, müze içi disipliniyle bağlantısı 253
IV. Yaptırım 254
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM ARAŞTIRMA, SONDAJ, KAZI VE DEFİNE ARAMA
ARAŞTIRMA, SONDAJ VE KAZI İZNİ (MADDE 35) 257
A. Eski hukukla karşılaştırma 257
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 258
MALİKLERİN MÜLKLERİ İÇİNDE YAPILACAK KAZILAR (MADDE 36) . . 261
A. Eski hukukla karşılaştırma 262
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 262
KAZI İZNİNDE USUL (MADDE 37) .\′ 263
XIII
A. Eski hukukla karşılaştırma 263
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 263
KAZI İZNİNİN DEVREDİLEMEYECEĞİ (MADDE 38) 264
A. Eski hukukla karşılaştırma 264
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 265
ARAŞTIRMA, SONDAJ VE KAZI İZNİNİN HÜKÜMSÜZLÜĞÜ (MADDE
39) \" 265
A. Eski hukukla karşılaştırma 266
B. Maddenin uygulanmasıyla iJgili sorunlar 266
/. \"Bu kanun\" deyişinin, ilgili yönetmeliği de kapsamına aldığı 266
//. Haklı neden, makul neden bildirimi 267
ARAŞTIRMA, SONDAJ VE KAZI İZNİNDE SÜRE (MADDE 40) 268
A. Eski hukukla karşılaştırma .\′ 268
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 268
KAZIDAN ÇIKAN ESERLERİN MÜZELERE NAKLİ (MADDE 41) 269
A. Eski hukukla karşılaştırma 269
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 269
/. Askerî tarihle ilgili buluntular 269
//. Diğer buluntular ; 270
ZARAR VERMEDE TAZMİNAT YÜKÜMLÜLÜĞÜ (MADDE 42) 272
A. Eski hukukla karşılaştırma 272
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 273
/. Arazi sahibi olmayan kişilerin zararı; kazı alanı dışında gerçekleşen zarar 273
//. Maddenin en önemli özelliği: peşin tazminat 273
///. Kamulaştırma bedelini yabancı kurum ya da heyet\′in ödemesi 276
IV. Hemen kamulaştırmanın zorunlu olmadığı 276
YAYIM HAKKI (MADDE 43) \\ 276
A. Eski hukukla karşılaştırma 277
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 277
GİDERLER (MADDE 44) 279
A. Eski hukukla karşılaştırma 280
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 280
KORUNMA VE ÇEVRE DÜZENLEMESİ (MADDE 45) 281
A. Eski hukukla karşılaştırma 281
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 281
XIV
ARAŞTIRMA, KAZI VE SONDAJLARIN GEÇİCİ OLARAK VEYA TAMA
MEN DURDURULMASI (MADDE 46) 282
A. Eski hukukla karşılaştırma 282
6. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 282
TESİSLERİN DEVRİ (MADDE 47) \′. 283
A. Eski hukukla karşılaştırma *. 283
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 283
ARAŞTIRMA, KAZI VE SONDAJDA GÖREVLENDİRİLENLER (MAD
DE 48) 286
., A. Eski hukukla karşılaştırma 286
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 287
ARAŞTIRMA, KAZI VE SONDAJ İZİN YASAĞI (MADDE 49) 287
■ A. Eski hukukla karşılaştırma 287
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 287
DEFİNE ARAMA (MADDE 50) :. 288
A. Eski hukukla karşılaştırma 288
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 288
/. Eski eserlerin bulunduğu alanlarda ve hatta taşınmaz ee\′lerin içinde de define aranabile
ceği, ancak bunun sırf define arama ruhsatıyla yapılamıyacağı 288
//. Ruhsatname almadan define aramanın yapılabileceği durumlar 289
III. İlgili yönetmelik 290
BEŞİNCİ BÖLÜM
KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA YÜKSEK KURULU İLE KORUMA KURULLARI
KURULUŞ (MADDE 51) 293
A. Eski hukukla karşılaştırma 294
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 295
\′YÜKSEK KURULUN GÖREVLERİ (MADDE 52) KALDIRILMIŞTIR
KORUMA YÜKSEK KURULU ÜYELİĞİ (MADDE 53) 298
A. Eski hukukla karşılaştırma 298
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 299
TEMSİLCİ ÜYELERİN NİTELİKLERİ (MADDE 54) 299
A. Eski hukukla karşılaştırma 300
fi. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar . 300
XV
KORUMA YÜKSEK KURULU VE KORUMA KURULU ÜYELİĞİNİN
SONA ERMESİ; SÜRE VE HUZUR HAKKI (MADDE 55) 302
A. Eski hukukla karşılaştırma 302
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 303
YÜKSEK KURULUN ÇALIŞMA ŞEKLİ (MADDE 56) KALDIRILMIŞTIR . . .
KORUMA KURULLARININ GÖREV, YETKİ VE ÇALIŞMA ŞEKLİ (MAD
DE 57) 305
A. Eski hukukla karşılaştırma . . . 30fi
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 307
C. Kurul kararlarına uymamanın yaptırımı 308
D. Yüksek Kurul ya da Koruma Kurulu kararlarının ve genel ola
rak, ee\′lere ilişkin idarî işlemlerin yargı organlarınca denet
lenmesinde görevli mahkeme 310
1. AAN\′nin yürürlüğü dönemindeki sistem \′ 310
2. EEK ve KTVKK dönemindeki sistem 311
3. İlk uygulamadaki duraksamalar 312
4. Süregiden bir yanlış uygulama \′. 313
5. Bir diğer uygulamanın eleştirisi 316
6. İdare Mahkemesinde dava açmanın süresi 320
7. İdare Mahkemesinin verdiği iptal kararının sonucu 321
8. İdare Mahkemesinin iptal istemini reddetmesinin sonucu 321
E. Yönetmelik 321
F. KTVKYK\′nun, KTVKK m. 57 uygulamasıyla ilgili kararları 321
KORUMA KURULLARININ OLUŞUMU (MADDE 58) 323
A. Eski hukukla karşılaştırma 324
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 325
MADDE 59 (KALDIRILMIŞTIR) 326
MADDE 60 (KALDIRILMIŞTIR) 326
MADDE di (KALDIRILMIŞTIR) 326
KURUL ÜYELERİNİN YOLLUK VE GÜNDELİKLERİ (MADDE 62) 326
A. Eski hukukla karşılaştırma 327
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar . .\′ 327
KURULLARLA İLGİLİ YÖNETMELİK (MADDE 63) . 327
A. Eski hukukla karşılaştırma . 327
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 328
ALTINCI BÖLÜM
İKRAMİYE VE CEZALAR .
KÜLTÜR VARLIKLARINI BULANLARA VERİLECEK İKRAMİYE (MAD
DE 64) 329
A. Eski hukukla karşılaştırma 330
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 331
CEZALAR (MADDE 65) 334
A. Eski hukukla karşılaştırma 334
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 335
/. Maddenin, KTVKK m. 9 ile bağlantısı 335
//. Sanığın bilinç ve öğrenim düzeyinin önemi 335
///. (a) bendindeki suçun öğesi olarak \"zarar\" 337
IV. Tek davranışla birkaç suçun islenmiş olması 33\′j
V. Bu maddeyle ilgili bir Yargıtay kararının eleştirisi 339
USULSÜZ BELGE VERENLER, İLÃN VE TEBLİGAT YAPANLAR (MAD
DE 66) - 342
A. Eski hukukla karşılaştırma 342
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 342
HABER VERME ZORUNLULUĞUNA-KÜLTÜR VARLIĞI TİCARETİNE
VE İKAMETGÃHI TİCARETHANE OLARAK GÖSTERME YASAĞINA AY
KIRI HAREKET EDENLER (MADDE 67) 343
A. Eski hukukla karşılaştırma 343
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 343
YURT DIŞINA ÇIKARMA YASAĞINA AYKIRI HAREKET EDENLER
(MADDE 68) 346
A. Eski hukukla karşılaştırma 346
B Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar \" 346
TETKİK VE KONTROLE MUHALEFET (MADDE 69) 347
A. Eski hukukla karşılaştırma 348
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorumlar 348
ÖZEL MÜLKİYETE KONU OLANLAR (MADDE 70) 349
A. Eski hukukla karşılaştırma 349
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 349
XVII
KAZI, SONDAJ VE ARAŞTIRMAYA İLİŞKİN HÜKÜMLERE AYKIRI HA
REKET (MADDE 71) 350
A. Eski hukukla karşılaştırma 350
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar .\′ 350
/. KTVKK m. 36\′in çiğnenmesi 350
//. KTVKK m. 42\′nin çiğnenmesi 351
///. KTVKK m. 43\′an çiğnenmesi 352
KAMU PERSONELİNE İLİŞKİN KARARLAR (MADDE 72) . . . 352
A. Eski hukukla karşılaştırma 352
B Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 353
ÖZEL MÜZE VE KOLEKSİYONCULARA İLİŞKİN HÜKÜMLERE AYKIRI
HARAKET (MADDE 73) 353
A. Eski hukukla karşılaştırma 353
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 353
/. KTVKK m. 28\′mn çiğnenmesi 353
//. KTVKK m. 3Q\′un çiğnenmesi 354
///. KTVKK m. 31\′m çiğnenmesi . .-. 355
İZİNSİZ ARAŞTIRMA, KAZI VE SONDAJ YAPANLAR (MADDE 74) 35 6
A. Eski hukukla karşılaştırma 356
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 356
/. Ruhsatsız sondaj ya da kazı yapma suçu , 356
//. Ruhsatsız define araştırması yapmak suçu 358
///. İzinsiz araştırma yapmak suçu 360
IV.ı Maddede cümle Tnin anlamı 364
CEZALARIN ARTIRILMASI (MADDE 75) 366
A. Eski hukukla karşılaştırma 366
B. Maddenin uygulanmasıyla ilgili sorunlar 366
YEDİNCİ BÖLÜM DİĞER HÜKÜMLER
YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN KANUNLAR (MADDE 76) 369
GEÇİCİ MADDE 1 369
GEÇİCİ MADDE 2 , 369
XVIII
GEÇİCİ MADDE 3 370
GEÇİCİ MADDE 4 (KALDIRILMIŞTIR) 370
GEÇİCİ MADDE 5 370
GEÇİCİ MADDE 6 370
YÜRÜRLÜK (MADDE 77) 370
YÜRÜTME (MADDE 78) 370
EKLER I. EEH ile ilgili yönetmelikler
1. Taşınır Kültür varlığı ticareti ve bu ticarete ait işyerleri ile depoların
denetimi hakkında yönetmelik 370
2. Özel müzeler ve denetimleri hakkında yönetmelik 374
3. Müzelerle, müzelere bağlı birimlerde ve öıenyerlerindeki kültür varlık
larının film ve fotoğraflarının çekilmesi, mulaj ve kopyalarının çıkarıl
ması hakkında yönetmelik 378
4. Define arama yönetmeliği 381
5. KTVKYK ile Koruma Kurulları yönetmeliği 385
6. Korunması gerekli taşınır kültür ve tabiat varlıklarının yurt dışına çı
karılması ve yurda sokulması hakkında yönetmelik 392
7. Korunması gerekli taşınır kültür ve tabiat varlıkları kolieksiyonculuğu
ve denetimi hakkında yönetmelik 397
8. Kültür ve tabiat varlıklarıyla ilgili olarak yapılacak araştırma, sondaj
ve kazılar hakkında yönetmelik 402
9. Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının t>.spit ve tes
cili hakkındaki yönetmelik 410
10. Taşınır kültür ve tabiat varlıklarını bulanlara, haber verenlere ve
yakalayan kamu görevlilerine verilecek ikramiye ile ilgili yönetmelik . . 416
11. Korunması gerekli taşmir kültür ve tabiat varlıklarının tasnifi, tescili
ve müzelere alınmaları hakkında yönetmelik 419
12. Askerî müzeler yönetmeliği 422
13. Tarihî ve bediî değeri olan taşınmaz malların kiraya verilmesi hakkın
da yönetmelik 432
14. Etnografik nitelikteki taşınmaz kültür varlıkları hakkında yönetmelik . . 435
15. Özel hukuka tâbi gerçek ve tüzel kişilerin mülkiyetinde bulunan ko
runması gerekli taşınmaz kültür varlıklarının onarımına katkı fonu
yönetmeliği 439
II. Dorak olayı 449
© Copyright 2024
Sitemizde yayınlanan görsel ve yazılı