Kargo Gönderim Saatleri;
Kartlarına Taksit
Yeni Üyelik
Üye Girişi
Basın İş Hukuku Genel Esasları Ve Uygulama Sorunları
Basın İş Hukuku Genel Esasları Ve Uygulama Sorunları
Seminer
Sayfa Sayısı
:
303
Kitap Ölçüleri
:
21x18 cm
Basım Yılı
:
2006
ISBN NO
:
9944941107
236,00
TL GİRİŞ Prof. Dr. Kemal OGUZMAN ve Prof. Dr. Çetin ÖZEK\\\\\\\′e Basın İş Hukuku\\\\\\\′na olan katkıları için... Saygılarımızla, Türkiye\\\\\\\′de fikir işçilerinin mesleki ve sosyal durumlarının yasa ile düzenlenmesi için \\\\\\\"Özel Teşebbüs Müstahdemleri\\\\\\\"\\\\\\\′ yasa tasarısı hazırlanmıştır. Bu tasarı ile sermayeye karşı güçsüz durumda olan fikir işçileri ve gazeteciler koruma altına alınmak istenmiştir, geniş anlamda bütün fikir işçilerini kapsamına almıştır. Yasa Meclis\\\\\\\′e gönderilmesine rağmen kapsamının genişliği nedeniyle benimsenmemiştir. 1950 seçimlerinde Meclis\\\\\\\′in değişmesi sonucunda bu tasarı \\\\\\\"kadük\\\\\\\" kalmıştır. Bu tasarının en önemli özelliği ise belirli meslek gruplarının müşterek sosyal ve mesleki ihtiyaçlarını kapsayan, özel çalışma koşullarına uygun, özel yasaların çıkarılmasında yarar bulunduğu düşüncesine kapı açmış olmasıdır. İzlenen ekonomik programlardan dolayı kazanılmış sosyal haklan etkisiz hale getirildiği 1950 - 1960 arası, toplu sözleşme düzeninin olmadığı ve henüz grev hakkının tanınmadığı bir dönemdir. Ancak basın, sosyal ve ekonomik gelişmeler karşısında sermaye için karlı bir yatırım alanına dönüşmüştü. Sektörde ciddi değişimler yaşanmış ve rekabet hızlanmıştır. Basında sermayenin denetimi arttıkça da basın özgürlüğü ve gazetecilerin çalışma koşullan da ciddi tehlikelerle yüz yüze gelmeye başlamıştır. Yapılan bütün değişikliklere rağmen kanunun \\\\\\\"basın mesleğinde çalışan fikir işçilerini tatmin etmediği ve büyük sermayeye karşı korumadığı\\\\\\\" görüşleri tartışılmaya başlanmıştır. 2 Günümüzde bu tartışma sürmektedir. 5953 sayılı Yasa\\\\\\\′mn hazırlanması sırasında, 1935 tarihli Fransız, 1933 tarihli Alman, 1926 tarihli Çekoslovakya, 1934 tarihli Küba, 1937 tarihli Tunus ve 1923 tarihli İtalyan kanunlarından yararlanılmıştır. Gazetecilerin mesleki ve sosyal haklan bazı ülkelerde yasa ile düzenlendiği halde, bazılarında kollektif sözleşmelerle düzenlenmiştir. Fransa\\\\\\\′daki düzenleme yasa ile gerçekleştiği halde, İngiltere\\\\\\\′de kollektif sözleşmelerle düzenleme yolu seçilmiştir3. Fransa\\\\\\\′da gazeteciler \\\\\\\"Çalışma Kodu\\\\\\\" ve diğer sosyal mevzuat hükümlerine tabidir. 5953 sayılı Yasa genel olarak 29 Mart 1935 tarihli Fransız Kanunu\\\\\\\′ndan 1 T.B.M.M. Tutanak Dergisi Dönem IX. Toplantı, 2. Cilt, 16. S. Sayısı 214. 1 ÖZEK, ÇETİN. Türk Basın Hukuku. 1.Ü.H.F Yayınları No:538, İstanbul, Sayfa 801. \\\\\\\′ İlim Heyeti Raporu. Gündelik Siyasi Gazete Sahipleri Sendikası tarafından yayınlanan rapor, 1961. s. 9 ve 13-14. esinlenerek hazırlanmıştır. Bu kanunun Fransız Çalışma Kodu\\\\\\\′nun 29. Maddesine eklediği hükümler gazetecilerin çalışma koşullarına gösterilen özel önemi göstermektedir. Fransa\\\\\\\′da bu kanunun Millet Meclisindeki müzakereleri sırasında raportör Bureau International de Travil şunları söylemiştir : \\\\\\\" Basının hür ve namuslu olması sadece onu idare edenin hür ve namuslu olmasına bağlı değildir. Aynı derecede yazarın vicdanına da dayanır. Binaenaleyh gazeteci diğer ücretle çalışanlara nazaran hususiyet arzeder ve binnetice ona, çalıştığı gazetenin tutumunda vukua gelecek değişikliklere karşı muhakeme ve karar hürriyetine sahip olmasını mümkün kılacak bir durum sağlamak gerekir...\\\\\\\"4 Gazetecilerin sermayeye karşı korunması, toplumu aydınlatmak yükümlüğü üstlenmiş fikir işçilerinin görevlerinde daha rahat olmasını sağlamak, fikir ve düşünce özgürlüklerinin yasa ile korunması fikri Türkiye\\\\\\\′de de benimsenmiştir. 1949 yılında kanunlaşamayan tasarıdan sonra TBMM\\\\\\\′de 13 Haziran 1952 Cuma günü öncelikli olarak görüşülen ve hiç bir maddesi üzerinde hiç bir görüşme yapılmadan aynı gün yasalaşan 13 Haziran 1952 kabul tarihli 5953 sayılı \\\\\\\" Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanun\\\\\\\" 20 Haziran 1952 tarihinde 8140 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girdi. Kanunun gerekçesinde amaç \\\\\\\" fikren çalışan zümrelerin sosyal ihtiyaçlarını karşılayacak kanuni tedbirlerin alınması\\\\\\\" olarak gösterilmiştir.5 27 Mayıs 1960 ihtilalinden sonra, yasama görevini tek başına yürüten Milli Birlik Komitesin\\\\\\\′ce, 4 Ocak 1961\\\\\\\′de kabul edilen 212 sayılı Kanun, yeni Anayasayı hazırlayacak Kurucu Meclisin kuruluşundan iki gün sonra 10 Ocak 1961 tarihli Resmi Gazete\\\\\\\′de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. 212 Sayılı Kanun 5953 ve 6253 sayılı Kanun\\\\\\\′ların 19 maddesini değiştirmiştir. Kanunun kabulü gazete sahipleri arasında büyük tepkilere yol açmıştır. Akşam, Cumhuriyet, Dünya, Hürriyet, Milliyet, Tercüman, Vatan, Yeni İstanbul ve Yeni Sabah gazetelerinin sahipleri ortak bir bildiri hazırlayarak gazeteleri \\\\\\\"kapatma\\\\\\\" kararı almışlar ve üç gün boyunca gazetelerini yayınlamamışlardır. Bu durum karşısında Türkiye Gazeteciler Sendikası Yönetim Kurulu 10 Ocak 1961 günü gazete sahiplerinin 3 günlük boykotu boyunca \\\\\\\"Basın\\\\\\\" 1 Gazetecilerin Mesleki ve Sosyal Haklan ve Bunların Korunması. Prof. Dr. KEMAL OGUZMAN. Ekonomik ve Sosyal Etüdler Konferans Heyeti tarafından 1966 Ocak ayında düzenlenen \\\\\\\"Basın Semineri\\\\\\\"ne sunulan Rapor. İ.Ü. Hukuk Fakültesi Mecmuası C:XXXI1, 1967, S:2-4 Sahife: 858-859 Bak. Juris- Classeur du Travil, Les Joumalistes N.2. 5 Tutanak Der. Dev. IX, C. 16 S. Sayısı 214, s.l. adlı bir gazetenin yayınlanmasını kararlaştırmışlardır.6 Gazetelerin işverenler tarafından kapatıldığı gün, gazetecilerin çıkardığı \\\\\\\"Basın\\\\\\\" adlı gazete işverenlerini protesto gazetesinin birinci gün yayınlanan ilk sayısındaki baş yazıda \\\\\\\"Gazete çıkarmak çorap fabrikası işletmeye benzemez. Basın bir kamu hizmetidir\\\\\\\" denilmiştir. Aynı gün gazetecilerin yaptığı protesto yürüyüşünde taşınan pankartlardan birisinde ise \\\\\\\"Çalışan gazeteci bu güne dek simitle ve ümitle yaşadı\\\\\\\" sloganını içeriyordu.7 22.1.1962 tarihinde Ankara\\\\\\\′da toplanan III. Çalışma Meclisi\\\\\\\′nde dönemin Çalışma Bakanı Bülent Ecevit de \\\\\\\"....bu kanununla gazetecilere bilhassa kıdem tazminatı bakımından tanınmış haklarda bir kısıntı yapılmamak kayıt ve şartı ile, işverene düşen yükün daha kolay taşınabilir bir hale getirilmesi imkanının araştırılmasını\\\\\\\" istemiştir.8 Gerçekte ise 212 sayılı Kanun ile gazetecilere çok fazla yeni haklar verilmiş ya da işverenlere eskisine oranla çok fazla yükümlülükler getirmiş değildi. Sadece eski hak ve yükümlülükler gazeteciler lehine biraz daha geliştirilmiştir.9 Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Lale Sirmen A. Ü. Hukuk Fakültesi\\\\\\\′nin 8O.kuruluş yıl dönümü etkinlikleri kapsamında Hukuk Fakültesi\\\\\\\′nde Legal Yayınevi ile birlikte düzenlenen Basın İş Hukuku\\\\\\\′nun genel esasları konulu sempozyumda yaptığı konuşmada; 5953 sayılı Basın İş Kanunu\\\\\\\′nun 4 Ocak 1961 kabul tarihli 212 sayılı yasayla büyük değişikliklere uğradığını ve 10 Ocak 1961 de yürürlüğe giren bu değişikliklerin gazeteciler tarafından büyük heyecanlarla karşılandığını ve 10 Ocak gününün bu heyecanla \\\\\\\"gazetecilerin bayramı\\\\\\\" olarak kabul edildiğini söyledi. Saym Sirmen\\\\\\\′in ifade ettiği gibi aradan 43 yıl geçmiş olmasına rağmen bu yasaya gereken önem verilmemiştir. Üzerinde yeterince inceleme ve araştırma yapılmamıştır. İş Kanunu dışındaki işçileri kapsayan ilk yasa olma özelliğinin dışında yasama, yürütme ve yargı gücü karşısında bir denetim gücü olması nedeniyle basın çalışanlarının, gazetecilerin özel değeri açıktır. Her yılda bulunan 10 Ocak\\\\\\\′lar, gazeteciler için sendikal, toplumsal ve yasal alanda ağır hak kayıplarıyla geçmiştir. Dün olduğu gibi günümüzde de gazetecilerin örgütlü güç olma mücadeleleri engellenmektedir. Toplu İş Söz-leşmeleri\\\\\\\′yle yaşamlarını ve işlerini ve kendi çalışma koşullarında elde ettikleri kazanımlarmı, sendikalarını korumak isteyen gazetecilerin varlığına karşılık (\\\\\\\′TGS 10 Ocak ve Ötesi İstanbul 1963 Sayfa 11. \\\\\\\′ A. DANIŞMAN . Basın Özgürlüğünün Sağlanması Önlemleri. Ankara 1982 Adı geçen eser. Sayfa 186-187. x /// Çalışma Meclisi. Raporu.1962 Sayfa 12. \\\\\\\′\\\\\\\′ Yard.Doç.Dr. SEMRA ATILGAN. MÜ.İletişim Fakültesi. Basın İşletmelerinde Grev Hareketleri başlıklı yazısı Marmara İletişim Dergisi Ocak 1994 Sayı 5 Sayfa 39. bazı gazetecilerin örgütsüz ve sendikasız kalmaya ses çıkarmadıkları da ayrı bir gerçektir. Türkiye Gazeteciler Sendikası\\\\\\\′ndan yıllar önce istifa ettirilen gazetecilerin çoğunluğu sendika üyesi olmaktan vazgeçirildiler. Basın sektöründeki ağır hak kayıplarına yaşandığı iş ve çalışma yaşamındaki olumsuzluklara seyirci kalındı. 10 Ocak 1961 tarihinin ve \\\\\\\"öneminin\\\\\\\" açıklandığı sözlerin söylendiği kutlamaların üzerinden yıllar geçti. Toplumsal yaşamımızda, sosyal gelişmenin getireceği örgütlü sendikal gücün önüne, \\\\\\\"güçlerin medyası\\\\\\\" geçti. İşçi-işveren ilişkilerinde çıkarılacak olan yasalarda ve özellikle kendilerini ilgilendiren yasalarının nasıl çıkarılacağı konusunda \\\\\\\"söz ve karar sahibi\\\\\\\" olabilen gazeteciler 212 sayılı Yasa\\\\\\\′dan yararlanmak için kıpırdanmaya başladığı yıllarda ise; 212 sayılı Yasa uygulanmada kendi içinde sorunlar yaşıyordu. Toplu İş Sözleşmeleri rafa kaldırılan gazetecilerle, İş Yasası\\\\\\\′na göre sözleşmeler yapılmaya başlanmış ve Basın İş Yasası giderek uygulanamaz hale getirilmiştir. Gazetecinin işyeri ile ilişkisi en aza indirilirken, fikir işçisi olmaktan çıkarılmıştır. Çalışma koşulları ve geleceği ile hak edilmiş hakları ile gelecekteki hakları 212 sayılı Yasa\\\\\\\′mn hukuki koruması yerine işverenin iki dudağı arasındaki bir çift söze emanet edilmiştir. TBMM\\\\\\\′nin 2003 yılında 22. Dönem İkinci Yasama Yılı\\\\\\\′nm açılış konuşmasında Sayın Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer \\\\\\\"kamu yaran\\\\\\\" gözetilerek oluşturulan düzenin \\\\\\\"hukuk kurallarına uymak\\\\\\\" ve \\\\\\\"hukuk kurallarına uyulmasını sağlamak\\\\\\\"la korunacağını söylüyordu. Sayın Cumhurbaşka-nı\\\\\\\′nın konuşmasının \\\\\\\"medyada tekelleşme\\\\\\\" bölümü ise hepimizin haber alma, bilgiye ulaşma hakkını çok yakından ilgilendiriyor... Elde ettiğimiz bilgi ve haberleri yorumlayarak oluşturduğumuz fikirlerimizi ve görüşlerimizi açıklama, bir başkasına ulaştırma hakkını ilgilendiriyor. Bu hakkın kullanılmasında engel yokmuş gibi gözükmesine karşın, Cumhurbaşkanı tekelleşmenin başlıca engel olduğunun altını çizdiği konuşmasında şunları söylemişti: \\\\\\\"Demokrasinin vazgeçilmez öğelerinden biri de bağımsız ve özgür basındır. Demokratik toplumlarda basının işlevi, kamu yararını ilgilendiren olay ve konularda açıklamalar yapmak, haber ve bilgi vermek, eleştiri ve değer yargıları sunarak kamuoyunu oluşturmak, toplumu aydınlatmaktır. Basınla ilgili yasal düzenlemeler yapılırken, basın özgürlüğünün demokrasiyi işleten ve ona yaşam veren en önemli öğe olduğu ve anayasal kurallar göz önünde bulundurulmalıdır. Basm özgürlüğü, kamu güçleri karşısında olduğu kadar, özel güçlere karşı da korunmalıdır. Bu bağlamda, medyanın belli kişi ya da grupların elinde toplanmamasına önem verilmelidir. Tekelleşen medya, bir yandan ekonomik alanda haksızlık yaratabilecek bir güce ulaşırken, öte yandan haber alma özgürlüğünü kısıtlayabilecek, medya gücünün çıkar amaçlı kullanılmasına hizmet edebilecektir. Medya gücünün kötüye kullanılması, kamu yararı ve kamu düzenine zarar vermekle kalmayacak, demokrasiyi de olumsuz yönde etkileyecektir. Medyanın çoğulculuğunu koruyucu önlemler alınması, bağımsız ve tarafsız yayıncılığın sürdürülebilmesi için gereklidir. Unutulmamalıdır ki, kamu hizmeti yapan medyanın tekelleşerek sorumluluk bilincinden uzaklaşması, bireysel çıkarlara hizmet edecek ticari nitelik kazanması, medya-siyaset bağlantısının güçlenmesi, medyanın Devlet\\\\\\\′le ticari ilişkiye girmesi, kuşkusuz demokrasinin yozlaşmasına zemin hazırlayacak, basının varlık nedeni ile çelişecektir. Basın; görevini yerine getirirken, meslek ilkelerini ve etiğini gözetmeli, kişilik haklarına, kişilik değerlerine, özel yaşama, gizlilik alanına saygı göstermelidir. Basın çalışanlarının statüleri yasal güvenceye bağlanmalıdır. Bu ilkelerin gözetilmesi, basının saygınlığının ve güvenilirliğinin korunması yönünden önemli ve zorunludur.\\\\\\\" Bütün bu gerçekler karşısında kamuoyunun bilgi edinme ve gerçekleri öğrenme hakkı için gazetecilerin çalışma koşullarının iyileştirilmesi zorunludur. İyileştirme hukuk yoluyla sağlanmalıdır. Basın İş Hukuku ve yasal mevzuat tartışılmalıdır. Bu sempozyum gazetecilerin çalışma koşullarındaki yasal durumunun saptanması için toplanmıştır. Sorunların nasıl çözüleceği ve hukuk yoluyla gazetecilerin çalışma koşullarını nasıl iyileştirebileceğimiz konusunda sunulan tebliğlerin içeriklerini ve tartışmaları çok önemsiyoruz. Sempozyum; herkesin fikirlerini açıklaması ve tartışmalarla zenginleşerek ortaya çıkabilecek yol haritasını belirlemek amacıyla düzenlenmiştir. İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası\\\\\\\′nın C:XXVIII, Sayı-1 Sene 1962 sayısından ayrı bası yapılan 99 sayfalık \\\\\\\"Basın Hukukumuza Göre Fikir İşçileri ile İşverenler Arasındaki Hukuki Münasebet\\\\\\\" adlı Asistan Dr. Çetin ÖZEK imzalı eserin yayınlanmasının üzerinden 44 yıl geçti. Prof. Dr. Kemal OGUZMAN\\\\\\\′ın eserlerinden hala yararlanıyoruz... Bunca yıl sonra, Basın İş Hukuku ve gazeteciler üzerine yapılan çalışmaların azlığına ama buna karşın gazetecilerin yıllardır değişmeyen aksine artan ve çeşitlenen sorunlarının çözümüne katkı sağlayacağına inandığımız Sempozyumun ve bu eserin görevini yerine getirdiği inancındayız... Katkısı olan herkese ve her katkıya teşekkürlerimizle... LEGAL İŞ HUKUKU GRUBU İÇİNDEKİLER GİRİŞ. AÇILIŞ Legal İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi Yayın Yönetmeni Av. Mehmet Ucum 15 Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Lale Sinnen 16 Ankara Üniversitesi Rektör Vekili Prof. Dr. Erkan İbiş 18 BİRİNCİ GÜN I. OTURUM Av. Mehmet Ucum 19 1. TEBLİĞ BASIN İŞ KANUNU\\\\\\\′NUN KİŞİ BAKIMINDAN KAPSAMI, GAZETECİ KAVRAMI VE İŞ SÖZLEŞMESİNİ KURULMASI Yrd. Doç. Dr. Mehmet Ali Şuğle 20 Giriş 20 1. Konunun Önemi 21 2. Ülkemizde Gazetecilerin Çalışma İlişkilerindeki Temel Sorunları 22 2.1. Basında Tekelleşme 22 2.2. Basın Yasaları Arasındaki Uyumsuzluklar 23 2.3. Ayrı İş Yasaları ve Düzenleme Boşluklarının Doldurulması Sorunu...23 3. Gazeteci Kavramı 25 3.1. Genel Olarak 25 3.2. Basın İş Kanunu\\\\\\\′nda Gazeteci Tanımı 25 3.2.1. Türkiye\\\\\\\′de Yayımlanma 26 3.2.2. Gazetecinin Çalışma Yeri 27 3.2.3. Gazetecinin Çalışmasının Niteliği 28 3.2.4. Gazetecinin Çalışmasının İçeriği 29 3.2.5. Gazetecinin İş Kanunu\\\\\\\′ndaki İşçi Tanımı Dışında Kalması 31 3.2.6. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışıyor Olmama 31 4. İş Sözleşmesinin Kurulması 32 4.1. İş Sözleşmesinde Biçim Sorunu 32 4.2. Sözleşmede Kıdemin Belirtilmesi 32 4.3. Terfi Sistemi 33 4.4. İdareye Bildirim 33 4.5. Stajyerlik 34 4.6. Mukaveleli Yazı İşleri Kadrosu 34 4.7. Başka Bir İşte Çalışma 35 Sonuç 36 3. TEBLİĞ BASIN İŞ KANUNU\\\\\\\′NDA ÜCRET VE HÜKÜMLERİ Prof. Dr. Devrim Ulucan 37 I. Genel olarak ücret ve türleri 37 1. Bir iş karşılığı ödenen ücret 38 2. Bir iş karşılığı olmayan ücret (sosyal ücret) 38 a) Yıllık ikramiye 38 b) Askerlik sırasında ücret 39 c) Analık halinde ücret 40 d) Hastalık halinde ücret 40 e) Tutukluluk ve mahkumiyet halinde ücret 41 f) Yayının durdurulması halinde ücret 41 II. Basın İş Kanunu\\\\\\\′nun 14. maddesine göre ücret 41 1. Ücretin peşin ödenmesi 42 2. Peşin alınan ücretin iade edilmemesi 43 3. Ücretin ödenmesinde gecikme ve her gün için yüzde beş fazlasıyla ödeme 45 III. Ücreti Zamanında Ödenmeyen Gazeteciye Geciken Her Gün Ödenmesi Gereken Yüzde Beş Faizin Anayasa\\\\\\\′ya Uygunluğu Sorunu 46 TARTIŞMA 53 II. OTURUM Oturum Başkanı Prof. Dr. Savaş Taşkent (İTÜ İşletme Fakültesi) 73 1. TEBLİĞ BASIN İŞ HUKUKU\\\\\\\′NDA ÇALIŞMA SÜRELERİ VE FAZLA ÇALIŞMALAr Prof. Dr. Öner Eyrenci 73 İçindekiler 11 Giriş: Gazetecilerin Çalışma Düzenleri 73 I. Basın İş Kanunu\\\\\\\′nda Çalışma Süreleri ile İlgili Hükümler 75 A. Basın İş Kanunu\\\\\\\′nda Fazla Çalışmalar 77 B. Fazla Saatlerle Çalışmanın Saptanması ve Kanıtlanması 80 II. Basişk\\\\\\\′ndaki Çalışma Süreleri ve Fazla Çalışmalara İlişkin Düzenlemelerin Eleştirisi 82 2. TEBLİĞ BASIN İŞ KANUNU\\\\\\\′NDA İZİN VE DİNLENME SÜRELERİ Seracettin Göktaş 84 I-Genel Olarak 84 II- Günlük Dinlenme Hakkı 85 1) Günlük Çalışma Süresinin Sınırlandırılması 85 2) Ara Dinlenme 86 II- Haftalık Dinlenme Hakkı 89 1) Genel Olarak 89 2) Haftalık Ücretli İzin 90 3) Haftalık Ücretli izinde Çalışma ve Sonuçları 92 III-Yıllık Dinlenme Hakkı 93 1) Yıllık Ücretli İzin 93 a) Yıllık Ücretli İzin Süreleri 94 b) Yıllık Ücretli İznin Kullanılması 96 c) Yıllık İzin Ücreti 98 d) Yıllık İzin Ücretinde Zamanaşımı ve Faiz 100 2) Ulusal Bayram ve Genel Tatiller 100 IV- Diğer Ücretli İzinler 101 1) Olağanüstü Ücretli İzinler 101 2) Kadm Gazetecinin Gebelik İzni 102 3) Silah Altına Alınma 102 4) Mahkumiyet veya Yayının Tatili 102 SONUÇ 102 3. TEBLİĞ GAZETECİLİK SÖZLEŞMESİNİN SONA ERMESİ, İHBAR VE KIDEM TAZMİNATI Prof. Dr. Müjdat Sakar 104 İKİNCİ GUN II. OTURUM Oturum Başkanı 127 Doç. Dr. Cevdet İlhan Günay (Yargıtay 9.H.D. Üyesi) 127 1. TEBLİĞ İŞ GÜVENCESİNİN GENEL ESASLARI VE GAZETECİNİN FESHE KARŞI KORUNMASI Prof. Dr. Fevzi Şahlanan 127 I. İş Güvencesinin Genel Esasları 127 1. İş Güvencesi Kavramı 127 2. 4857 Sayılı İş Kanunu\\\\\\\′nun Benimsediği İş Güvencesi Sistemi 128 II. Gazetecinin Feshe Karşı Korunması 129 1. İş güvencesine İlişkin İş Kanunu Hükümlerinin Gazeteciler İçin Kıyas Yoluyla Uygulanmasının Anlamı ve İçeriği 129 2. Gazeteciler İçin İş Güvencesi Hükümlerinin Uygulanma Koşullan 131 a. İş Sözleşmesinin Belirsiz Süreli Olması 131 b. İşyerinde Çalışan Sayısının Otuzdan Fazla Olması 132 c. Gazetecinin En Az Altı Aylık Kıdeminin Olması 133 d. Gazetecinin İş K. Md. 18 Anlamında İşveren Vekili Olmaması 133 3. İş Güvencesi Kapsamı Dışında Kalan Gazetecilerin Feshe Karşı Kötüniyet Tazminatı ile De Korunmamış Olması 134 4. Feshin Geçerli Bir Nedene Dayandırılması Zorunluluğu 135 a. Geçerli neden kavramı 135 aa. Gazeteci ile ilgili geçerli fesih nedenleri 136 aaa. Gazetecinin yetersizliğinden kaynaklanan geçerli nedenler 136 bbb. Gazetecinin davranışlarından kaynaklanan geçerli nedenler 137 bb. İşyeri ile ilgili geçerli fesih nedenleri 138 5. Feshin Son Çare Olması İlkesi 140 6. Geçerli Neden Sayılmayan Haller 141 7. İş Akdinin Feshinde Usul 142 a. Feshin yapılma süresi 142 b. Fesih bildiriminin yazılı olması ve fesih sebebinin açık ve kesin olarak bildirilmesi 142 c. Gazetecinin savunmasının alınması 142 8. Feshin Geçersizliği ve İşe İade Davası 143 a. Fesih bildirimine karşı dava açma süresi 143 b. Uyuşmazlığın özel hakem yoluyla çözülmesi 143 İçindekiler 13 c. İspat yükü ve yargılama usulü 144 9. İşe İade Davasında Mahkemenin Feshin Geçersizliğine Karar Vermesi... 145 a. İşverenin gazeteciyi işe başlatması 147 b. İşverenin gazeteciyi işe başlatmaması 149 aa. İş güvencesi tazminatı 149 bb. Boşta geçen süreye ilişkin ücretin ödenmesi 151 cc. İş güvencesi tazminatı ve boşta geçen sürenin ücretine ilişkin Yargıtay uygulamasının eleştirisi 151 10. Toplu İşçi Çıkarma 153 2. TEBLİĞ GAZETECİNİN İŞ GÜVENCESİ UYGULAMASI Şahin Çil 154 1-Genel Olarak 154 2- Basın İş Kanunu\\\\\\\′ndan Doğan Güvenceler 156 A- Gazeteci Tanımı ve İş Güvencesi 156 B- Kanunun Kapsamı ve İş Güvencesi 156 C- Gazetecinin Kıdem Hakkı ve Sağladığı Güvence 157 D- İhbar Öneli ve İhbar Tazminatı 158 E- Kıdem Tazminatı ve İş Güvencesi 159 F- Gazetecinin İş Aktinin Yasa Gereği Askıda Olduğu Durumlar ve İş Güvencesi 163 1- Gazetecinin Hastalanması ve Askı Hali 163 2- Askerlik ve Gebelik Halinde Askı 164 a) Silah Altına Alınma 164 b) Gebelik 165 3- Mahkûmiyet ve Yayının Tatili Halinde Askı 166 a) Gazetecinin Yayın Sebebiyle Hürriyetinin Sınırlandırılması 166 b) Yayını Tatil Edilen İşyerlerinde Çalışanlar ve 2 Aylık Ücret Hakkı 166 G- Ücret ve İkramiye 166 H- Fazla Saatlerde Çalışma 171 I- Gazetecinin İşe İadesi 173 a) İşe İade Hükümlerinin Gazetecilere Kıyas Yoluyla Uygulanması 173 b) Gazeteciler Açısından İşe İadeye Dair İş Güvencesinin Kapsamı 175 1- 30 İşçi Sayısı 175 2- 6 Aylık Kıdem Koşulu 177 3- Belirsiz Süreli İş Sözleşmesiyle Çalışma 179 4- Geçerli Bir Nedene Dayanma Yükümlülüğü 180 c) Fesih Bildirimine İtiraz ve Usulü 181 d) İşe İade Kararı ve Sonrası 183 İ- Ülkemizdeki Fiili Durumun İş Güvencesine Etkileri 185 1- Gazeteci Sayısı 185 2- Basm Kanunu Kapsamında İşverenlerin Sayısı 185 3- Basın Sektöründe Tekelleşme 186 J-Sonuç 186 3. TEBLİĞ BASIN İŞ KANUNU\\\\\\\′NDAN DOĞAN UYUŞMAZLIKLARDA İSPAT SORUNLARI Doç. Dr. Muhammet Özekes 189 I. Genel Olarak 189 II. Temel İspat Kavramları 190 III. Gazetecilik Sıfatı ve Kıdeminin İspatı (m. 1, 6, 9) 193 IV. Aradaki İş İlişkisinin İspatı (m. 2, 3, 4, 9) 195 V. Fesih Bildiriminin İspatı (m. 5, 7) 198 VI. Ücretin (m. 14) ve Fazla Çalışmanın (Ek m.l) Belirlenmesinde İspat.... 198 VII. Sözleşme Dışı İşlerin İspatı (m. 15) 204 VIII. Yıllık İznin ve Yıllık İzin Ücretinin İspatı (m. 21) 205 TARTIŞMA Oturum Başkanı Cevdet İlhan Günay 207 İKİNCİ GÜN II. OTURUM 1. PANEL-TARTIŞMA GAZETECİLİK FAALİYETİNİN NİTELİĞİ VE SORUNLARI Prof. Dr. Can Tuncay 235 2. PANEL/TARTIŞMA GAZETECİLİK İŞKOLUNDA ÖRGÜTLENME SORUNLARI Cengiz Delibaş 272
© Copyright 2024
Sitemizde yayınlanan görsel ve yazılı