Vedat Kitapçılık
Kargo Gönderim Saatleri;
Hafta İçi Saat 16:00 'ya kadar
Cumartesi Saat 11:00 'e kadar
Kartlarına Taksit
Seçeneklerimiz Vardır!
Banka Hesap Bilgilerimiz
Destek
HATTI
0212
240 12 54
240 12 58
Favori
Listenizde
Ürün Yok!
Sepetinizde
Ürün Yok!
Yeni Çıkan Yayınlar:      Mart (135)      Şubat (116)      Ocak (139)      Aralık (134)

Uzlaşmalı Müsabaka Şike ve Teşvik Primi

Uzlaşmalı Müsabaka Şike ve Teşvik Primi



Sayfa Sayısı
:  
157
Kitap Ölçüleri
:  
16x23 cm
Basım Yılı
:  
2012
ISBN NO
:  
9786054490332

280,00 TL











ÖNSÖZ

 

Son zamanlarda spor ve özellikle futbol karşılaşmalarında artan şiddet ve düzensizliğin önlenmesi amacıyla 5149 Sayılı yasadan farklı ve daha etkili ola¬cağı düşüncesiyle 31. 03. 2011 tarihinde 6222 Sayılı yasa kabul edildi. Artan şiddet ve düzensizliğin artık kolluk güçlerince önlenemeyeceği gibi 5149 Sayılı yasanın uluslar arası hukuk birliğinin sağlanmasında yetersiz oldu¬ğu gerekçesi de belirtilerek kabul edilen yeni yasa, ağırlıklı olarak şike ve teşvik primi yönünde ağır cezayı yaptırımlarla şiddet ve düzensizliğin önlenmesi amaçlanmakta. Ancak TCK 3. cü madde de ki orantılılık ilkesi gözetilerek cezaların ağır¬lığı olumsuz etki yarattığı düşüncesiyle, 24/11/2011 tarihinde kabul edilen 6250 sayılı yasa ile bazı cezalarda indirim yolunu gidilerek bazı eklemeler yapıldı. Bu değişiklikler madde metni içinde gösterildiği gibi ayrıca gerekçesiyle birlik¬te yazılımın sonuna eklenmiştir. TCK madde 50-51 ve CMK madde 231 öncesi tüm yaptırımlarda lehe uy¬gulanırken değişiklikle şike ve teşvik primi ayrı tutularak, kanun önünde eşitlik ilkesini tartışılır duruma getirmiş. Yasadaki yasak ve cezalar, ceza hukukunun temel prensiplerinden kısmen ayrılarak hazırlık hareketinin cezalandırılması yöntemini genişlediğini görmek mümkün. Keza İştirak kuralının da cezalandırma açısında genişletildiği açık. Etkin pişmanlığa yer verilen bu yasada gönüllü vazgeçmenin nerede baş¬ladığı veya nerede sonuçlanacağını belirlemek bir hayli zor. Şike anlaşmasını yapanlar dışında, katkıda bulunanların tespiti ise daha zordur. Katkıda bulunanları TCK madde 37- 39 da ki iştirak ve yardım eden kap¬samında değerlendirmeyi tartışmak gerekir. Bazı durumlarda şike olmadığı halde, oyuncu performansının değişik ne¬denlerle düşük olması, hakem ve oyuncu hatları, sporu şiddet aracı olarak kulla¬nan militan (Fanatik) kişiler, yönetici ve yorumcuların hal ve hareketleri ile söy¬lemleri kamu üzerinde şike yapılmış gibi olumsuz vicdani kanaat oluşturur. Özellikle yönetici ve yorumcuların olumlu veya olumsuz eleştirilerinin ob¬jektif olması gerekir. Bunların sübjektif (dışa yansıyan bir durum olmadığı hal¬de olmuş gibi kanaat ve düşüncelerini ekleme) yorumlardan yıkıcı değil, yapıcı olmaları gerekir. Aksi halde şike anlaşmasının tanığı veya yasanın 22. ci mad¬dedeki yaptırıma tabi olurlar. Yanlış ve yıkıcı söylemler taraftarı militanlaştırmakla, Eski Roma da oldu¬ğu gibi galip gladyatörün mağlub′u öldürmesini zevkle isteme dönemi yeniden canlanır. Taraftarların; Kendilerini yorumcu, yönetici, hakem, gözlemci, teknik gö¬revli ve sporcu olarak görmekten vazgeçmeleri ve arınmak için yasanın 8. inci maddede belirtilen eğitimlere katılmalı. Kulüplerin kendi taraftarını, yasanın 8. inci madde gereği eğitim için yeterli merkezler kurmalı. Bu yönde yapacağı gi¬derin, taraftarının karşı kulübe verdiği ve yasanın 17/2 fıkrasında belirtilen ödemekle yükümlü olduğu zarardan daha az olacaktır. Taraftarın heyecanını, sevincini ve üzüntüsünü nasıl ve ne şekelde dışa vuracağını yasaklamalarla de¬ğil eğitimle öğreneceği düşüncesindeyim. Anılan yasa Militan (Fanatik) seyirci veya taraftar yönünde de yaptırımlar düzenlenmiş. Ancak cezalandırmanın günümüzde ıslah edici özelliği kalmadığı, bu nedenle benimsenen Denetimli Serbestlik Kurumunun alanını genişletilerek uygulama sağlanması ve özellikle eğitime ağırlık verilmesi gerekir. Yasanın 18/2. inci maddesinde belirtilen "spor alanı dışı" kavramının nere¬leri kapsadığı açık değil. (A) ilinde yapılan müsabaka nedeniyle uzaktaki (B) ilinin bir salon veya kahvehanesinde bu müsabaka nedeniyle oluşan kasten ya¬ralama ve mala zarar verme suçlan için yaptırım uygulanacak mı? Bunun yasa¬nın 2. inci maddesindeki kapsamla birlikte değerlendirilmesi gerekir. Yasanın 22/1-4 fıkralarında belirtilen basın özgürlüğü ile ilgili haber ver¬me ve eleştiri sınırlarını belirlemek gerekir. Şiddeti teşvik edecek açıklamaların yapılması yeterli olacak rru? Yoksa açıklama sonucu şiddet ve taşkınlığın oluş¬ması da mı aranacak? Uygulayıcıların bunlar gibi bir çok sorular ile karşılaşması kaçınılmaz. Yasa TCK da özel olarak belirtilen suçların işlenmesi durumunda ayrıca yaptırım uygulanacağını belirtmiş. Konunun anlaşılması için, bu maddeler ve CMK maddeleri ilgili yerlerde belirtilmiş. Şike anlaşması yönünde kanıtların elde edilmesi güç olduğu gibi, elde edi¬lenlerin hukuka uygun olması gerekir. Bir hukuk kuralının uygulanmaması veya yanlış uygulanmasının hukuka aykırılığı her zaman gözetilmeli. Özelikle delil¬ler ve toplanması ile birlikte değerlendirilmesi, görev, bağlantı suç ve yetki ku¬ralları göz önünde tutulmalı. Yasa, yeni doğan bir çocuğun beslenmesi, emeklenmesi ve yürümesi yö¬nünde yapılan doğru ve yanlışlıklar gibi uygulamada yerini bulacak. . Bir uygulayıcı olarak amacım, katkı sağlamak ve eleştiri ile katkılarınızı beklemektir. Dürüst Karşılaşma ve Adil Yargılanma İçin.

Adliye/Çağlayan-2012 ya vuz.ozturk @ adlet.gov.tr

 

İÇİNDEKİLER

 

BİRİNCİ BÖLÜM AMAÇ, KAPSAM VE TANIMLAR Madde 1- Amaç 7 Madde 2- Kapsam 8 Madde 3- Tanımlar 9 İKİNCİ BÖLÜM GENEL HÜKÜMLER Madde 4- İl ve İlçe Güvenlik Kurullarının Oluşturulması 11 Madde 5- Spor alanlarının Güvenlik ve Düzenine İlişkin Tedbirler 11 Madde 6- Saha Güvenliği 15 Madde 7- Müsabaka Güvenliği 16 Madde 8- Taraftar Derneklerinin Yükümlülükleri 17 Madde 9- Taraftardan Sorumlu Kulüp Temsilcisi 17 Madde 10- Seyir Güvenliğinin Sağlanması 18 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM YASAK FİİLLER VE CEZA HÜKÜMLERİ Madde 11- Şike ve Teşvik Primi 19 Şike 19 Tanım 19 Amaç 19 Şike Suçunun Temel Şekilleri 20 Madde 11-1- 20 Madde 11-2- 21 Madde 11-3- 21 Şike Suçunun Unsurları 21 1- Tipiklik (Kanuni) Unsuru 21 2-Maddi Unsur 23 A-Fail 23 B-Mağdur 24 C-Fiil „ 24 D-Konu 24 E-Netice 25 F- Nedensellik Bağı 25 3- Manevi Unsur 25 4-Hukuka Aykırılık 26 Şike Suçunun Niteliği 26 Şike Suçunun Artırım Nedenleri Madde 11-4- a) Bendi 27 b) Bendi 27 c) Bendi 28 ç) Bendi 29 Madde 11-5- Teşvik Primi 29 Madde 11-6- Cezayı Gerektirmeyen Teşvik Primi 30 Madde 11-7- Şike Suçunda İdari Para Cezası 31 Madde 11-8- Etkin Pişmanlık 31 Madde 11-9- Hükmün açıklanmasının geri bırakılması, Seçenek yaptırımları ve Erteleme 31 Madde 11-10- Zincirleme Suç Uygulanması 32 Madde 11-11- İdari Görevden Yasaklanma 32 Şike ve Teşvik Primi Suçlarının Ceza Genel Kurallarından Bazıları ile Karşılaştırılması Teşebbüs 33 Etkin Pişmanlık 35 İştirak 36 İçtima 38 Zincirleme Suç 38 Fikri İçtima 39 Zamanaşımı 40 Müsadere 45 Diğer Yasak Fiiller ve Ceza Hükümleri Madde 12- Spor Alanlarına Sokulması Yasak Maddeler 46 Madde 13- Spor Alanlarına Yasak Madde Sokulması ve Müsabaka Düzeninin Bozulması 48 Madde 14- Hakaret İçeren Tezahürat 54 Madde 15- Spor Alanlarına Usulsüz Seyirci Girişi 57 Madde 16- Yasak Alanlara Girme 62 Madde 17- Spor Alanlarında Taşkınlık Yapılması ve Tesislere Zarar Verilmesi 63 Madde 18- Seyirde Yasaklanma 66 Seyirden Yasaklanmanın Tanımı 69 Seyirden Yasaklanma Tedbirleri A- Suç öncesi Koruma Tedbirleri 69 B- Soruşturma Evresi 70 1- Kanun Gereği Yasaklanma 70 2- C. Savcısının Kararıyla 72 C- Kovuşturma Evresi 72 1- Koruma Tedbiri 72 2-Güvenlik Tedbiri 72 Kolluğa Baş Vurma Yükümlülüğü 81 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER Madde 19- Federasyonların Yaptırım Uygulama Yetkisi 83 Madde 20- Hakemler, Gözlemciler ve Temsilciler 83 Madde 21- Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi 83 Madde 22- Şiddete Neden Olabilecek Açıklamalar 84 Madde 23- Yargılama ve Usul Hükümleri 86 Görev 87 Bağlantı Davalar 88 Davaların Birleştirilmesi 88 ■ Yetki 89 Deliller 89 Sanığın Beyanı 90 Tanık Anlatımları 94 İletişimin Tespiti ve Dinlenmesi 95 Kuvvetli Şüphe 96 Arama 97 Gözlemci ve Temsilcilerin Görüş ve Raporları 98 Cezalar 98 Ön Ödemeye Bağlı Suçlar 103 İdari Yaptırımlar (Kabahatler) 104 Cezanın Belirlenmesi 105 Madde 24- Yönetmelik 107 Madde 25- Yürürlükten Kaldırılan Hükümler 107 Geçici Madde 108 Madde 26- Yürürlük 108 Madde 27- Yürütme 108 EKLER 1. 6222 Sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun ve Madde Gerekçeleri 111 2. Adalet Komisyonu Raporu 137 3. 6250 Sayılı Yasanın Gerekçesi 147 4. Cumhurbaşkanlığının Geri Gönderme Gerekçesi 149 5. 6250 Sayılı Yasa İle İlgili Adalet Komisyonu Raporu 151 6. Adalet Komisyonunun Kabul Ettiği Metin 154 7. 6250 Sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 155 KAYNAKÇA 157